Definición de Política (Vallés)

La política es un término con múltiples definiciones según el contexto. Vallés la considera una actividad colectiva que regula conflictos entre grupos, resultando en decisiones que, si es necesario, se imponen por la fuerza. El origen de los conflictos radica en las diferencias y desigualdades sociales en la distribución de recursos. Quienes se benefician de estas desigualdades buscan mantener su posición, mientras que los perjudicados aspiran a mejorar su situación. Esta tensión social hace que la política aparezca como una respuesta colectiva, buscando preservar la cohesión social y reducir el riesgo de desintegración.

Politización y Despolitización

La expansión de la política implica la politización o despolitización de ciertos temas. La politización consta de cuatro fases:

1. Identificación de una distribución desigual de valores y recursos.
2. Conciencia de los colectivos implicados y expresión de sus demandas.
3. Movilización de apoyos a las demandas.
4. Traslado del tema a la esfera pública para generar una decisión política.

Ejemplos: aborto, matrimonio igualitario, medioambiente, pobreza infantil.

El Poder como Recurso y Relación (Vallés)

Existen dos visiones principales del poder:

Poder como Recurso

Se percibe como algo que se posee. La cuestión central es cómo obtenerlo. Se considera un recurso controlado por individuos, grupos o instituciones, a menudo de forma exclusiva. Los recursos de poder son:

• Económicos: permiten recompensar o penalizar.
• Coacción: limitan o anulan la libre decisión.
• Simbólicos: información, cultura, religión, derecho; permiten explicar la realidad.

Poder como Relación

El poder no se posee, sino que surge de las relaciones sociales. Se atribuye a quien está bien situado. No se acumula, sino que fluye constantemente. Se presenta como una oportunidad para mejorar la situación relativa. Implica imposición y acatamiento.

Componentes del Poder Político (Vallés)

• Fuerza: capacidad de negar o limitar el acceso a bienes u oportunidades.
• Influencia: capacidad de persuadir, utilizando propaganda y organización.
• Autoridad: las indicaciones de un sujeto son atendidas por su crédito o solvencia.

Niveles de Manifestación del Poder (Vallés)

1. Primer nivel: Intervención abierta de los actores para influir en una decisión.
2. Segundo nivel: Actuaciones para evitar que un conflicto se politice.
3. Tercer nivel: Se evita que una situación de desigualdad sea vista como problemática.

Dimensiones de la Política (Vallés)

• Estructura: Organización estable de las actuaciones políticas (instituciones y reglas). Palabras clave: sistema, orden, institución, regla.
• Proceso: Secuencia de conductas individuales y colectivas. Palabras clave: secuencia de actos, serie de conductas.
• Resultado: Incidencia de la política en las relaciones sociales y la cohesión social.

El Sistema Político (Vallés)

El entorno del sistema político lo conforman las interacciones sociales que reflejan desigualdades y tensiones. Los inputs son las demandas del entorno al sistema. El sistema procesa estos inputs para producir outputs (decisiones o políticas). Los efectos de los outputs (outcomes) generan nueva retroalimentación.

Utilidad de la Noción de Sistema Político

Permite entender la política como un proceso dinámico, resultado de las tensiones sociales. Describe una secuencia ideal (inputs, procesamiento, outputs) y señala la interdependencia de los elementos de la estructura política.

Estado y Nación

Definición de Estado Moderno (Weber)

Según Weber, el Estado moderno posee el monopolio de la fuerza física en un territorio determinado. La nación, por otro lado, es un conjunto de personas unidas por historia, valores, idioma y cultura.

Tipos de Estado

Desde el Estado absolutista hasta el Estado de bienestar, los Estados han evolucionado a lo largo de la historia. Algunos ejemplos son:

• Estado Absolutista: El monarca concentra todo el poder.
• Estado Liberal: Surge el parlamento y la división de poderes.
• Estado Liberal Democrático: Se expanden los derechos políticos, incluyendo el sufragio universal.
• Estado Fascista: Estado autoritario, nacionalista y antidemocrático.
• Estado Socialista: Busca la colectivización de la propiedad y una sociedad sin clases.
• Estado de Bienestar: Busca corregir las desigualdades sociales manteniendo la estructura capitalista.

Ciudadanía y Derechos

La ciudadanía define la relación política entre un individuo y una comunidad política. En una sociedad democrática, el Estado garantiza los derechos de los ciudadanos.

Derechos Humanos

El término “derechos humanos” surge después de la Segunda Guerra Mundial. Se clasifican en tres generaciones:

1. 1era generación: Derechos civiles y políticos (vida, libertad, propiedad).
2. 2da generación: Derechos económicos, sociales y culturales (salud, educación, vivienda).
3. 3era generación: Derechos colectivos (medio ambiente, paz, desarrollo).

Regímenes de Bienestar

El régimen de bienestar se refiere a las prácticas de asignación de recursos para el bienestar social. Se clasifican en:

• Liberal: Políticas sociales residuales y focalizadas, con un fuerte énfasis en el mercado.
• Socialdemócrata: Políticas universalistas y desmercantilizadas.
• Conservador: Políticas estratificadas y corporativas, con un rol importante de la familia.

Políticas Públicas (Vallés)

Una política pública es un conjunto de decisiones y no decisiones sobre un área de conflicto social. Son decisiones formales, con capacidad de obligar, precedidas de un proceso de elaboración con la participación de diversos actores.

Tipos de Políticas Públicas

• Regulativas: Imponen condiciones obligatorias.
• Distributivas: Concesión de subsidios o servicios públicos.
• Redistributivas: Conceden ventajas a algunos individuos, alterando la posición de otros.
• Institucionales: Establecen procedimientos y reglas para las actividades públicas.

Etapas de Elaboración

1. Iniciación
2. Elaboración
3. Implantación
4. Evaluación

Democracia y Poliarquía (Dahl)

Según Dahl, la democracia se caracteriza por su capacidad de responder a las preferencias de los ciudadanos sin discriminación. La poliarquía es una»democracia imperfect», una aproximación al ideal democrático.

Condiciones para la Democracia

1. Igualdad de oportunidades para formular preferencias.
2. Igualdad de oportunidades para manifestar preferencias.
3. Igualdad de trato por parte del gobierno.

Importancia de la Poliarquía

Las poliarquías son importantes porque representan la realización histórica más adecuada de la democracia en el contexto de los Estados-nación.

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