TEMA 14. Transición a la democracia

1.-La Transición política

El 22 de Noviembre de 1975, Juan Carlos es proclamado rey.

-La inmediata tensión social

La agitación era permanente,
en los sectores opuestos a la dictadura la conflictividad era
elevada, metal, construcción, correos transporte, banca, el
Metro. Las manifestaciones fueron en aumento. La extrema
derecha inicia una campaña para crear un clima de terror que
justifiquenel mantenimiento de un régimen autoritario, en
Marzo del 76 4 trabajadores en Vitoria mueren a manos de la
policía en una manifestación, en Mayo, la extrema derecha
matan a un militante carlista. Se organizan grupos violentos
como los guerrilleros de Cristo Rey,Las brigadas vasco
españolas, la Triple A.

-Diferentes proyectos políticos

Inmovilista con grupos
como Fuerza Nueva y la asociación de Excombatientes,
apoyados por la cúspide militar y la administración franquista,
así como el apoyo de periódicos como Arriba, El Imparcial, El
Alcázar que alentaban una intervención militar.

Reformista,

desde el franquismo, representaban el deseo de un cambio
muy moderado impulsado por el rey, Torcuato Fernández
Miranda, Adolfo Suárez, Manuel Fraga.
Rupturista desde la
oposición democrática quiere una Constitución, un gobierno
democrático y un nuevo Estado, representado por la Junta
Democrática y la Plataforma Democrática que finalmente se
unirán.

-Reforma o ruptura

Los reformistas tenían el control del
gobierno, medios de comunicación ( televisión) y la
Administración, aunque en el exterior tenían poca credibilidad
por venir del frnquismo. El sector rupturista contaba con esta
legitimidad, pero en el interior la contestación social a la
dictadura no era suficientemente fuerte, además algunos
países como Estados Unidos apoyaban una transición con
Juan Carlos sin fuertes rupturas.
2.- Los comienzos de la transición.
-El primer gobierno de Juan Carlos I. Carlos Arias Navarro
fue el presidente, representaba el inmovilismo, también había
personas lejos de esta línea como Antonio Garrigues o José
María Areilza, Suárez , partidarios de establecer un diálogo
con la oposición. La imposibilidad de de impulsar un programa
de reformas, el rey fuerza la dimisión de Arias Navarro y crea
un nuevo gobierno presidido por Suárez.

-Suárez y la ruptura pactada

Suárez incorpora cambios
inmediatos, Ley para la Reforma política que las Cortes
aprueban en Diciembre del 76. La prensa de la transición
aparece con diarios como El País o Diario 16.
En secreto,
Suárez conversa con Felipe González del PSOE y con Carrillo
del PCE, los acontecimientos se suceden :

Ley de amnistía

en Julio del 76 ampliada en Marzo del 77 y total en Octubre, se
disueve el Tribunal de Orden Público, en Marzo del 77 se
legaliza el derecho a la huelga, en Abril la libertad
sindical. En Abril se legaliza el PCE en una apuesta
arriesgada por el fuerte rechazo de los sectores franquistas
del ejército. En Marzo del 77 se aprueba la Ley Electoral en
Junio se celebran las primeras elecciones para elegir
representantes a Cortes constituyentes.

-La estrategia de la tensión

Desde la extrema derecha lo
sucedido se interpreta como una traición y provocan para
provocar un Golpe de Estado. En Enero del 77 se asesinan a
los abogados laboralistas de u despacho de CC.OO. Lo que
generó un enorme impacto social. También morirán varios
jóvenes en manifestaciones a manos de la ultraderecha y de
la policía. El terrorismo de ETA intensifica los atentados
desde el 77 en el interés de dificultar el proceso democrático.
También el GRAPO actúa con secuestros en altos cargos
militares y políticos.
3.- LAS ELECCIONES DE 1977.
-Los partidos de centro y de derecha, surgen con líderes que vienen de la dictadura, UCD con Adolfo Suárez y AP con Manuel Fraga

-Los partidos de izquierdas

El socialismo PSOE, Partido Socialista Popular, socialistas catalanes que en el 78 se agrupan el el Partit dels Socialistas de Catalunya. El respaldo que al PSOE dio la Internacional Socialista le hizo crecer de forma llamativa. El comunismo con Santiago Carrillo, contaba con fuerte apoyo social en el mundo obrero y estudiantil, la izquierda radical contaba con partidos que no fueron legalizados hasta después del 77.

-Partidos nacionalistas ante las elecciones

El PNV será el primer partido nacionalista en el País vasco, en Cataluña surge en el 78 Convergencia i Uníó como principal fuerza nacionalista. Partidos como Esquerra Republicana de Catalunya o la Uníón do Pobló Galego, no fueron aun legalizados.

-Proceso electoral

Las elecciones del 15 de Junio dieron la victoria a UCD con 166 diputados, seguido del PSOE con 118, el PCE sólo obtuvo 19, lo que generó una crisis interna, Alianza Popular con 16 también fracasó, los partidos nacionalistas también obtuvieron buenos resultados.
5.- La etapa de UCD.
-Dificultades iniciales. En Junio del 77, Suárez será presidente del gobierno, fija 3 vicepresidencias, de Defensa,
 Asuntos políticos y Asuntos económicos que abarcan los principales problemas del momento. La posibilidad de un Golpe de Estado alentada desde la ultraderecha es un hecho.
La crisis económica desde la crisis mundial del 73, afecta seriamente al país, en el 77 la inflación está disparada y el paro crece alarmantemente, en Octubre se firman los Pactos de la Moncloa por los partidos parlamentarios, iniciando un plan de ajuste económico y corregir la inflación y la balanza de pagos. Hay que desmantelar la dictadura y establecer las nuevas leyes, así se elaborará la Constitución. El terrorismo desde distintos frentes se convierte en un gran problema de Estado que además alienta las tramas golpistas.

-La disensión en UCD

Las elecciones tras aprobar la
Constitución dan de nuevo la mayoría a UCD pero el PSOE
acorta la diferencia, a distancia queda AP y PC y los partidos
nacionalistas vasco y catalán se consolidan. En Abril del 79
habrá elecciones municipales, el PSOE aumenta su fuerza
y gana en muchas capitales importantes, UCD inicia
diferencias internas fruto de los distintos sectores que la
componen; reformistas, democristianos, liberales y
socialdemócratas. El debate sobre la ley del divorcio y la
moción de censura que presenta el PSOE, aunque fracasa, va
debilitando el liderazgo se Suárez, el terrorismo, las tramas
golpistas, la crisis económicas, le llevan a dimitir en Enero del
81, le sustituye Leopoldo Calvo Sotelo, con él se aprueba
la ley del divorcio, España se incorpora a la OTAN y avanzan
las negociaciones para la adhesión a la Comunidad
Económica Europea.

-EL 23-F

En la sesíón de investidura de Calvo Sotelo, el
golpe toma cuerpo dirigido por el coronel Antonio Tejero, la
división acoraza Brunete toma algunos puntos en Madrid,
Milán del Bosch proclama el estado de guerra en Valencia. El
anuncio del rey en televisión defendiendo el orden
constitucional, frena otros apoyos militares al golpe. Tras el
juicio se condena a doce mandos militares y a varios de la
guardia civil, un tribunal civil endurecerá las penas que en
principio fija un tribunal militar.
6.- La etapa del PSOE.
-Elecciones de 1982. En Octubre del 82 el PSOE logra
mayoría absoluta UCD se descompone y desaparece el año
siguiente. El programa socialista defiende el cambio. Sectores
de AP se unen a otros procedentes de UCD formando
Coalición Popular y obtienen 107 escaños aunque no
mantiene el progreso en las elecciones siguientes.

-Labor del gobierno socialista

En los años de gobierno del
PSOE se producirá una importante recuperación económica
gracias a una mejora económica general y a los programas de
Miguel Boyer y Carlos Solchaga, se llevará a cabo una
reconversión industrial que modernizará el sector industrial
pero que supondrá un coste en empleos. La incorporación a
la CCE efectiva desde Enero del 86 ayuda en esta
recuperación. En política social se creará el Estado del
Bienestar, aumenta la proyección de España en el mundo, La
participación en la firma del Tratado de Maastrich que
convierte la CEE en Uníón Europea da un gran protagonismo a
Felipe González. Por otro lado el cambio de planteamiento del
PSOE respecto de la participación en la OTAN, genera el
desengaño de parte de la izquierda. También se acomete una
reforma militar que finalmente moderniza el ejército
eliminando la herencia franquista y pasando a formar parte de
misiones internacionales

-El terrorismo de ETA

Incrementa sus actos provocando
más de 400 víctimas a la vez que va perdiendo apoyo social,
llegando a provocar actuaciones conjuntas contra ella como el
movimiento “manos blancas”, el gobierno lucha contra él en
distintos frentes; Policial, con el apoyo francés, se detendrá a
la cúpula directiva y se descabeza a la organización. En lo
político se intentan conversaciones en Argel en el 86 que
fracasarán y se firma en el 88 el Pacto de Ajuria Enea que
une a los partidos políticos vascos contra el terrorismo. Habrá
también un terrorismo de Estado a través de los GAL .

-Los acontecimientos de 1992 y la decadencia del PSOE.
Las olimpiadas de Barcelona y la exposición universal de
Sevilla muestran al mundo un país moderno y dinámico.
También a partir de aquí se inicia una serie de problemas que
le llevan a una crisis, el desencuentro con los sindicatos que
se inicia años antes con una huelga general el 14 de
Diciembre del 88 de gran seguimiento, el inicio de una crisis
económica, las escándalos de corrupción con cargos
importantes como Luis Roldán, el hermano de Alfonso Guerra,
financiación irregular del partido y los juicios del GAL que
llevarán a la cárcel al secretario de Estado de Seguridad,
Rafael Vera y al ministro de interior José Barrionuevo. En el 96
perderá las elecciones iniciándose la etapa de Aznar.
7.- La España de las Autonomías.
-Restablecimiento de los gobiernos catalán y vasco. El
protagonismo de los partidos nacionalistas apoyarán el
proceso autonómico que forma parte importante de la
Constitución.

-El proceso autonómico

Se desarrolla en el título VIII, se
establecen diferencias en el acceso a las autonomías para las
regiones históricas que seguirán el artículo 151 y el resto que
lo harán por el artículo 143, el referéndum en Andalucía hará
que ésta regíón siga también el artículo 151, finalmente el
mapa autonómico se fija en 17 comunidades autónomas y dos
ciudades autónomas.
-La organización de las Comunidades Autónomas.
En
cada territorio se convocan elecciones autonómicas y se
forman los parlamentos autonómicos, después se negocian
las transferencias de competencias así como las fuentes de
financiación. En el 92, PSOE y PP firman un acuerdo por el
que se igualaran las condiciones de las autonomías que
accedieron por distintos artículos.

-Los Ayuntamientos democráticos

Elecciones municipales
en el 79, la izquierda alcanza las principales ciudades y
acometen obras de renovación de infraestructuras , nuevos
planes de ordenación urbana y dotaciones que transformarán
la estructura urbana del país.