1.LA RENTA Y SU DISTRIBUCIÓN

La renta se distribuye de forma desigual, hay familias con ingresos muy altos y otras con ingresos menores. El sector publico es el encargado de llevar a cabo esta función de redistribución de la renta que hace que las familias desfavorecidas también se beneficien de las mejoras en la situación económica.

El coeficiente de Ginni se utiliza para valorar la distribución de la renta, es un valor que relaciona tasas de renta y de población.

Curva de Lorenz:

Otros 2 tipos de indicadores:

–

Las tasas relacionadas con el umbral de pobreza

–

Las encuestas de pobreza comercial

2.LA FUNCIÓN DISTRIBUTIVA DEL ESTADO

Cuando la desigualdad de las familias es muy pronunciada se producen unos costes que afectan a la normalidad social y económica de un país:

–

Costes sociales

–
Costes económicos menos un menor crecimiento económico

            -A corto plazo: no se aprueban (muchas personas fuera del mercado)

            -A largo plazo: inversión en educación menor

            -Crisis económicas más profundas

¿COMO SE PUEDE REDUCIR LA DESIGUALDAD DE LA RENTA?

1)Controles directos o leyes

    -salarios mínimos

    -precios máximos de bienes y servicios

    -fomentar el empleo, sancionar la discriminación

2)Política fiscal

   -se plasma en el presupuesto político

   -impuestos progresivos– ^renta ^impuestos

    –
gasto social– familias con menores ingresos

Efectos negativos de la redistribución de la renta a través de la política fiscal:

–

Elevados costes de control

      – contratar inspectores

      -sist. Judicial ágil y eficaz

      -legislación fiscal estricta

–

Menores incentivos al crec. Econom

   -desincentivar la inversión (en capital físico y humano)

   -no hay incentivos para trabajar

3. EL PRESUPUESTO PÚBLICO

Es la relación de todos los gastos previstos y de los ingresos estimados de una administración pública para el ej. Econom. Siguiente.

FASES DEL CICLO PRESUPUESTARIO:

1)ELABORACIÓN -Gobierno prepara anteproyecto de Ley de Presupuestos

2)APROBACIÓN -Congreso y senado analiza y aprueba la Ley de Presupuestos

3)EJECUCIÓN  -Se produce 12 meses siguientes a la entrada en vigor y de ella se encarga el gobierno

4)CONTROL PRESUPUESTARIO

-Se comprueba que el presupuesto se ha ejecutado según lo aprobado

-Interventores públicos

-Verificar gastos

EL GASTO PÚBLICO – pagos que realiza el Sector Público

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA – ¿Cómo se gasta? -op. No financieras -op. Financieras

CLASIFICACIÓN POR PROGRAMAS – ¿En qué se gasta?

-servicios públicos básicos: gastos en justicia,defensa,seguridad ciudadana y política exterior

-actuaciones de protección y promoción social: pensiones,servicios sociales,fomento del empleo,acceso a la vivienda y los gastos derivados de la Seguridad Social

-producción de bienes públicos de carácter preferente: gasto en sanidad,educación y cultura

-actuaciones de carácter económico: subvenciones al transporte,gasto en infraestructuras, y otras actuaciones de carácter económico

-actuaciones de carácter general: gastos en servicios generales y transferencias a otras administraciones publicas,así como los intereses y la amortización a la deuda publica

CLASIFICACIÓN ORGÁNICA – ¿Quién gasta? – La distribución del gasto por centros gestores

NGRESOS PÚBLICOS—ingresos necesarios para financiar el GASTO PÚBLICO

A.INGRESOS DE OPERACIONES NO FINANCIERAS.

– derivadas de op. Corrientes

– derivadas de op. Capital

• Ingresos derivados de operaciones corrientes

–Impuestos corrientes

-IRPF

-I.S

-impuesto sobre patrimonio

-impuesto sobre sucesiones y donaciones

— Impuestos indirectos 

-IVA

– impuestos especiales

–Cotizaciones sociales—mantener el sistema de pensiones

    -tasas judiciales

    -emisión de documentos

-transf. Corrientes nulas

-ingresos patrimoniales

B.INGRESOS DERIVADOS DE OP. FINANCIERAS

-devoluciones de préstamos

-emisión de Deuda Pública

4.LA DEUDA PÚBLICA

Déficit: se produce cuando los gastos públicos son superiores a los ingresos públicos, significa que el sector público gasta más de lo que ingresa, por lo que debe recurrir a la emisión de títulos de deuda pública.

Emitir títulos de Deuda Pública:

-Documentos(valores)

-Préstamo recibido por el estado

-Se compromete a su devolución + intereses

-Se negocian en el mercado de bonos

– Activos sin riesgo – garantía del estado

SEGÚN SU VENCIMIENTO:

1)LETRAS DEL ESTADO

   -corto plazo(máx 18 meses)

   -se emiten al descuento

2)BONOS DEL ESTADO

   -3 y 5 años

   -el inversor recibe cada año 1 cupón

3)OBLIGACIONES DEL ESTADO    -10,15 y 30 años

DEUDA PÚBLICA VIVA—total deuda de 1 país

NIVELES DE ENDEUDAMIENTO:

1)SOSTENIBLE – los ingresos previstos crecen al ritmo de devolución de la renta

2)Difícilmente SOSTENIBLE

-deuda cae por encima del PIB

-riesgo de no devolver el dinero

-exigen mayor interés(PRIMA DE RIESGO)

3)INSOSTENIBLE

-el país no puede devolver la deuda

-entra en bancarrota

-instituciones internacionales ayudan al país