24 Jun
11.1.
La creación del Estado franquista. Grupos ideológicos y apoyos sociales. Etapas
De la dictadura y principales carácterísticas de cada una de ellas. El contexto
Internacional: del aislamiento al reconocimiento exterior.
Con la victoria nacional se instauró una
Dictadura encabezada por Franco. Esta dictadura fue personal, autoritaria y de
Base militar. En los primeros años se identificó con el fascismo totalitario y
Al acabar la Segunda Guerra Mundial se adaptó a las nuevas condiciones
Internacionales tanto por las presiones del exterior como del interior. En la
Instauración y consolidación del régimen colaboraron tres instituciones
Principales: el ejército, la columna vertebral del régimen y sus integrantes
Gozaron de privilegios y cargos de ministros; la Iglesia que se identificó con
El nuevo régimen, formó parte de él (nacionalcatolicismo) y Franco dejó en sus
Manos la educación y el control religioso-moral de la sociedad; y por último la
Falange que quedó subordinada al caudillo y perdíó peo político aunque mantuvo
Su influencia. Estos grupos estaban enfrentados entre sí, constituyendo las
Llamadas «familias». Las más relevantes son las de los militares, los
Falangistas, los monárquicos, los católicos y el Opus Dei. Franco aprovechó
Estas rivalidades para ser el árbitro del poder. Las primeras leyes
Sindicalistas se establecieron durante la guerra:
La Ley del Fuero del Trabajo,
La ley de unidad sindical y la de Bases de la Organización Sindical Española.
Esta última fue una pieza fundamental en el régimen y se caracterizó por ser un
Sindicato único, obligar a la afiliación de obreros y patronos, prohibir el
Despido libre y la huelga y controlar la actividad laboral. También se impuso
Un rígido control social.
La Falange desplegó una amplia actividad social,
política e ideológica mediante sus organizaciones Frente de Juventudes, Sección
Femenina y Sindicato de Estudiantes Universitarios. Otros medios de adoctrinas
A niños, niñas y jóvenes fueron la Educación Física, la Iniciación al Hogar y
La Formación del Espíritu Nacional. Hacia el final de la guerra se produjo un
Gran éxodo político, civil y militar y los republicanos que no se marcharon
Quedaron expuestos a las represalias y a la exclusión social. Cerca de 500.000
Españoles huyeron a Francia, los cuales en su mayoría acabaron en campos de
Concentración durante la Segunda Guerra Mundial. Otros se marcharon a América
(México, Argentina..). El gobierno se sirvió de leyes para detener, encarcelar
Y ejecutar a los opositores del régimen. Estas leyes fueron la de
Responsabilidades políticas, la Ley de represión de la Masonería y el Comunismo
Y la Ley de Seguridad del Estado. Las formas de represión eran las cárceles,
Torturas y ejecuciones; la depuración de funcionarios y profesores y la
Redención mediante el trabajo. Tras la guerra, la oposición comenzó actividades
De guerrilla, las llamadas maquis en las zonas rurales y montañosas. Esto llevó
A la Ley de Represión del Bandidaje y Terrorismo. La imposibilidad de derrotar
Al franquismo mediante guerrillas lleva a la preparación de huelgas
Universitarias, sindicales y laborales. En la década de los 50 la universidad
Se convirtió en un símbolo de oposición al franquismo. Al iniciarse la guerra
Mundial, España se declaró neutral a pesar de que el ministro Serrano Súñer y
El partido único aprobaban la iniciativa alemana. El régimen mostró interés por
Formar parte del bloque de las potencias fascistas por lo que, en Octubre de
1940, Hitler y Franco se reunieron en Hendaya donde firmaron un protocolo
Secreto de participación futura. En 1941 España cambió su estatus neutral por
El de no beligerantes, dando mayor apoyo al Eje y colaborando con la División
Azul. A partir de 1943 España se volvíó a declarar neutral, retirando la
División Azul. La derrota del nazismo también provocó cambios en el régimen
Para dar una imagen más cercana a las democracias occidentales y disimulas los
Rasgos fascistas. Pero a pesar de los cambios en la postura del régimen durante
Los últimos años de la guerra, España sufríó el aislamiento internacional: don
Juan de Borbón publicó al Manifiesto de Lausana en contra del régimen, Naciones
Unidas excluyó a España retirando los embajadores y también fue excluida del
Plan Marshall. Pero esta condena fue revocada en 1950, consiguiendo la
Integración de España en las instituciones internacionales como la ONU (1955) o
UNESCO.
El franquismo súperó al aislamiento mediante varios acuerdos: el
Concordato de la Santa Sede y los pactos de Madrid con Estados Unidos. Ante la nueva
Situación internacional, Franco remodeló el gobierno con la idea de homologar
La «democracia» española a la de los países occidentales. Pero, dado
Que las ayudas económicas exteriores eran insuficientes, aumentó el número de
Huelgas y de manifestaciones de estudiantes. El régimen se enfrentaba a tres
Crisis: la social, la económica y la interna. Ante esto Franco sustituyó a los
Ministros por otros más aperturistas económicamente y conservadores en el
ámbito político y social. Con este cambio Carrero Blanco y los monárquicos
Ganaban poder. La Ley de Principios del Movimiento Nacional relegaba el papel
De la Falange, aunque manténía su influencia social y sindical.
11.2.
Política económica del franquismo: de la autarquía al desarrollismo.
Transformaciones sociales: causas y evolución.
Al acabar la guerra, España era un país
Arruinado y sin recursos. El régimen puso en marcha una política económica
Intervencionista y autárquica. El Estado intervino y controló todas las
Actividades económicas, especialmente el comercio exterior. Esto provocó
Escasez de productos básicos y su encarecimiento. En 1941 se creó el Instituto
Nacional de Industria con el fin de articular, fomentar y nacionalizar la
Industria. A raíz de ello surgieron empresas como Iberia, SEAT y RENFE. La
Agricultura fue el sector con menos ayudas y menor innovación. Algunas medidas,
Como el Instituto Nacional de Colonización, resultaron ineficientes pero en la
Década de los 50 se iniciaron planes integrales que mejoraron la situación
Rural y agrícola (el de Badajoz en 1952 y el de Jaén en 1953). También se
Potenció una política hidráulica mediante la construcción de embalses. La
Autarquía retrasó la recuperación de la renta per cápita hasta los inicios de
Los años 50. La escasez de alimentos y su encarecimiento empeoró en os llamados
«malogrados años cuarenta». Debido a la pobreza de la sociedad se
Creó el Auxilio Social, una institución de caridad. También se repartieron
Cartillas de racionamiento que estuvieron vigentes hasta 1952. El gobierno
Intervino en la producción agrícola mediante el Servicio Nacional de Trigo y
Obligaba a los agricultores a entregar parte de su cosecha. El
Desabastecimiento de alimentos propició el desarrollo del mercado negro o
Estraperlo, donde se podían encontrar abundantes alimentos a precios muy altos.
La crisis económica y las presiones del Banco Mundial y del FMI llevaron a
Franco a remodelar su gobierno. Este nuevo gobierno iniciaron un proceso de
Cambio para sacar a España del colapso y modernizarla. Para ello se fijó un
Cambio único de la peseta y se devaluó, estabilizó las relaciones laborales,
Creó un marco favorable para las inversiones extranjeras y realizó una reforma
Tributaria. Todo ello llevó a España a entrar en la OECE, en el FMI y en el
BIRD. El plan de estabilización cambió las líneas de la economía del régimen:
Se tomaron medidas fiscalescon el fin
De limitar el crédito al sector privado, congelar los salarios, bajar la tasa
De inflación, elevar el tipo de interés y aumentar los impuestos entre otras.
También se tomaron medidas comerciales para favorecer las inversiones
Extranjeras y las importaciones (devaluación de la peseta). A corto plazo,
Estas medidas empeoraron el nivel de vida pero los efectos positivos se
Apreciaron posteriormente. Con la nueva política de estabilización, López Rodó
Impulsó tres planes de desarrollo centrados en la industria. Estos planes
Buscaban favorecer las zonas menos desarrolladas mediante los Polos de
Desarrollo. Pero estos planes fueron insuficientes y la inversión se dirigíó a
Zonas más desarrolladas; además el empleo apenas crecíó. El desarrollo
Económico español de los sesenta fue principalmente industrial y debido a su
Ritmo fue conocido como el «milagro español». Uno de los factores de
Este crecimiento fue la abundancia de mano de obra aunque su estabilidad
Dependíó de factores externos: las exportaciones de productos, la modernización
Tecnológica, el aumento del turismo y el dinero que enviaban los emigrantes a
Sus familias en España. Las mejoras económicas favorecieron el aumento de la
Población («baby boom») pero ni la industria ni los servicios
Pudieron abarcar toda esa mano de obra por lo que se favorecíó la emigración
Exterior. Con el fin de ayudar a los inmigrantes se creó el Instituto Nacional
De Emigración y se promulgó la Ley de Ordenación del Emigrante. El movimiento
Migratorio también influyó en el desarrollo urbanístico ya que el 66% de la
Población vivía en núcleos urbanos. El desarrollo económico hizo posible las
Mejoras sociales. Con el aumento del empleo y los salarios cambiaron las
Costumbres, hábitos y mentalidad de los españoles: la mujer, más formada e
Independiente, se incorporó al mundo laboral; se notaron unos comportamientos
Morales diferentes en las relaciones sociales y familiares y en el abandono de
Las prácticas religiosas; aumentó la demanda de bienes de consumo; se
Generalizó el uso del automóvil (SEAT 600) y las asociaciones vecinales
Tuvieron un gran protagonismo reivindicativo.
12.1 La Transición: alternativas políticas tras la muerte de Franco
La corona se convirtió en garante de una transición
Política y tuvo que enfrentarse al rechazo al cambio en el seno del régimen. La
Confirmación de Carlos Arias Navarro como presidente del primer gobierno de la
Monarquía fue criticada por representar la continuidad del franquismo. Algunos
De los ministros de este gobierno eran de perfil reformista lo que despertó
Cierta esperanza de cambios que no se produjeron. El inmovilismo del gobierno
Favorecíó la conflictividad laboral y la confrontación política. El indulto
Concedido no fue suficiente para apaciguar esta situación ya que favorecíó más
A delincuentes que a presos políticos. El gobierno de Arias Navarro tramito el
Proyecto de ley de reforma de la Ley Constitutiva de las Cortes que quedó sin
Aprobarse. Y, por iniciativa de Fraga, se aprobó una ley reguladora de reuníón
Muy limitada. La relación entre el rey y el presidente del gobierno fue fría y
Distante porque el monarca quería avanzar en las reformas por lo que el rey
Intentó forzar la renuncia del presidente que logró en Julio de 1976. La
Oposición antifranquista formó la Coordinación Democrática, más conocida como
La Platajunta. Sus integrantes defendían la ruptura democrática y exigían una
Amnistía general, libertades, reconocimiento de las nacionalidades históricas,
Elecciones a Cortes Constituyentes y la legalización de los partidos políticos.
La protesta social provocó que la policía desalojara violentamente una
Convocatoria obrera. La represión y la militarización de los servicios públicos
Acabaron con la poca credibilidad de este gobierno por lo que Arias Navarro
Dimitíó. El rey nombró como nuevo presidente a Adolfo Suárez, lo cual fue
Calificado como grave error por la oposición debido a que Adolfo Suárez ocupó
Altos cargos durante el franquismo. Sin embargo, el nuevo presidente aceleró
Las reformas. La mayoría de los ministros de su gabinete procedían de la ACNdP
Y del grupo Tácito. Este gobierno despenalizó las asociaciones políticas,
Aprobó una amnistía general y se formó la Plataforma de Organismos Democráticos
De la cual surgíó la comisión de los Nueve para negociar con el gobierno. La
Convocatoria de numerosas manifestaciones mostró el protagonismo de la sociedad
Civil. Este factor de presión política y laboral obligó al gobierno a acelerar
El proceso reformista. Pero este proceso creó tensiones con los sectores más
Inmovilistas. La violencia estuvo
Presente durante todo el proceso a través de grupos terroristas. Estos grupos
Llevaron a cabo todo tipo de asesinatos, secuestros y atentados, como por
Ejemplo el asesinato el 24 de Enero de cinco abogados en la calle de Atocha.
Debido a esta violencia se conoce este Enero como «Enero sangriento».
Para avanzar en las reformas el gobierno de Suárez presentó la Leypara la Reforma Política. Su objetivo era
Recuperar la soberanía nacional, establecer una Cortes mediante sufragio
Universal, defender los derechos fundamentales y reconocer el pluripartidismo.
Esta ley fue sometida a referéndum el 15 de Diciembre de 1976 en el cual
Participó el 77.7% del censo y fue aprobada por algo más del 94%. Esto reforzó
El gobierno el cual restablecíó libertades, convocó elecciones democráticas,
Legalizó los partidos políticos y creó una nueva Administración del Estado. Se
Legalizaron 78 partidos pero la legalización del PCE fue más complicada y
Molestó a sectores inmovilistas y a los militares hasta el punto de que el
Ministro de Marina presentó su dimisión. De cara a las elecciones, Adolfo
Suárez formó y líderó la coalición de Uníón de Centro Democrático (UCD). La
Convocatoria de elecciones libres era el paso necesario para restablecer el
Sistema parlamentario en España. Había que elegir a 350 representantes al
Congreso, según la Ley D’Hont, y 270 al Senado. Las elecciones las ganaron la
UCD con 166 escaños seguida del PSOE, con 118. Por tanto, se formó un gobierno
En minoría de UCD presidido por Adolfo Suárez. El rey le confirmó como
Presidente del gobierno y , dado que carecía de mayoría absoluta, su gobierno
Se basó en acuerdos parlamentarios con otros partidos políticos. Una de las
Primeras decisiones del gobierno fue comenzar a negociar la integración de
España en la CEE, la cual admitíó a España en Noviembre por unanimidad del
Consejo de Europa. El primer problema al que tuvo que enfrentarse este gobierno
Fue la recesión mundial que afectó a España. Cuando la crisis estalló se
Dispararon el paro, la inflación y el déficit del Estado. Para paliar esto se
Devaluó la peseta lo que aumentó las exportaciones, el turismo y las nversiones
Extranjeras pero disminuyó el poder adquisitivo de la población. Tras las
Elecciones de 1977, el vicepresidente Quintana propuso unos pactos con lo que
Afrontar la crisis, rebajar las tensiones sociales y amortiguar el impacto del
Terrorismo. Los llamados pactos de la Moncloa eran una oportunidad de consenso
Entre las fuerzas políticas y tenía tres objetivos: la reforma, modernización y
Saneamiento de la economía, devaluando la peseta y estableciendo una política
Monetaria restrictiva; socialmente se acordó aumentar las plazas escolares,
Extender el seguro de desempleo, reformar la Seguridad Social y crear el INEM;
Y por último avanzar en las reformas políticas. A pesar de que las elecciones
De Junio no tenían carácter constituyente, los diputados decidieron redactar
Una constitución sin exclusiones. La Comisión de Asuntos Constitucionales se
Encargó de elaborar una constitución consensuada por siete de sus miembros. El
6 de Diciembre de 1978 la constitución se sometíó a referéndum y fue aprobada.
Esta constitución definía a España como un Estado social democrático de
Derecho, establecía la soberanía nacional, la monarquía parlamentaria, la
Unidad de España y el derecho a la autonomía. También garantizaba los derechos
Humanos ylibertades, establecía el
Estado aconfesional y la separación de los poderes: el legislativo radicaba en
Las Cortes (Congreso y Senado); el ejecutivo recaía en el gobierno que era
Controlado por las Cortes mediante la investidura y las mociones de censura; y
El judicial estaba en manos de jueces y magistrados independientes. En cuanto a
Las autonomías, establecía un nuevo mapa político con 17 Comunidades y
Contemplaba dos vías de acceso a la autonomía: el artículo 151 para las
Nacionalidades históricas; y la del 143 para el resto de regiones.
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