30 Nov
Distribución ESPECÍFICA 1
Para financiar proyectos de desarrollo social económico ambiental de las entidades territoriales
2. Inversiones físicas en educación, construcción mejoramiento en educación de infraestructura educativa
3. Inversiones en ciencia tecnológica e innovación
4. Proyectos de desarrollo que permita aumentar la competitividad de las regiones, buscando mejoras en las condiciones sociales de la población
5. Recursos destinados al conocimiento y cartografía geológica del subsuelo destinados a estudios que permitan la explotación de nuevos yacimientos de recursos mineros energéticos
6. Hay recursos del sistema general designados para ahorros del pasivo pensional, atender necesidades de recursos de aquellos grupos poblacionales que terminan concluyen su vida laboral y que tienen reconocimiento de pensión
CRITERIOS PARA Asignación DE RECURSOS: 1
Se debe priorizar proyectos destinados a obras acciones que impacten el desarrollo regional de las entidades más pobres del país.
2. se debe priorizar núcleos poblaciones con mayores niveles o indicadores de necesidades básicas o insatisfechas.
3. entidades territoriales con indicadores más elevados de población en situación de la pobreza 4. Se debe tener en cuenta los niveles con altos niveles de desempleo
5. prioriza zonas costeras, zonas de población rural dispersa, zona frontera
6. que los proyectos focalizados, objeto de financiación del SGR tengan concordancia con los planes de desarrollo municipales, departamentales y el plan nacional
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA GENERAL DE Regalías: 1. Ministerio de minas y energía:
agencia nacional de hidrocarburos y agencia nacional de minería que hacen una proyección de ingresos de regalías y fijan monto de recursos anual 2. Ministerio de hacienda y crédito público:
recibe información, monto de recursos y proyectos presupuesto de ingreso 3. Dpto Nacional de Planeación:
proyecto ppto de gastos de inversión con la información de proyectos viables
4. Se formulan proyectos bianuales para presentación al congreso à gobierno nacional: MHCP, DNP
5. Una vez aprobada la ley se fijan techos presupuestales por regiones à 7 regiones OCAD órganos centrales de administración y dirección
6.En cada regíón a través del OCAD se priorizan proyectos para asignación de recursos
CRITERIOS PARA PRIORIZAR Y ASIGNAR RECURSOS PARA PROYECTOS DE INVERCION
1. ARTICULADO:
con el plan de desarrollo nacional departamental y municipal 2. INTEGRALIDAD:
hace referencia a que el proyecto debe contener aspectos ambientales urbano rural socio cultural ambientales urbano rural, socio cultural, económico, productivo de política institucional.
3. Planeación Estratégica:
el proyecto debe tener correlación con el proceso de planeación del nivel municipal, departamental, nacional que aplique otros campos de otros procesos estratégicos EJEMPLO: procesos de agenda técnicos, cadenas productivas, cadenas de turismo, importaciones y exportaciones, prestación de servicios 4. IMPACTO TERRITORIAL:
se priorizan proyectos que permitan focalizar recursos destinados a la inversión de bajos desarrollos como zonas marginales, zonas fronterizas que permitan mejorar la competitividad.
5. Interés SUPRATERRITORIAL:
hace referencia a que el proyecto involucre en su ejecución 2º más entidades territoriales.
6. Integración:
referencia la posibilidad de proyectos de inversión que favorecen el desarrollo de 2 o más regiones en el marco de un proceso d integración nacional EJEMPLO: la doble calzada 7. CRITERIO DE Articulación:
proyectos que permitan la vinculación de alianzas públicas, privadas. Redes de integración entre lo público y lo privado la academia 8. INCLUCION:
proyectos que permitan la participación la participación de grupos étnicos
RETOS DEL SISTEMA GENERAL DE Regalías: 1
los recursos sean utilizados de forma eficiente eficaz y de transparencia
2. elevar la competitividad del país y regiones
3. reducir las diferencias de desarrollo entre las regiones, entre departamentos y municipios y al interior de estos
4. articular las actualizaciones de las autoridades nacionales departamentales, municipales conjuntamente con las entidades privadas de la academia
5. definir, priorizar proyectos que generen impacto regional mediante ejercicios de planeación concertada del gobierno nacional central y los gobiernos territoriales
LAS FINANZAS TERRITORIALES (marco contextual)
Son entidades territoriales los departamentos categoría especial 1a 2ª 3ª y 4ª Distritos capital de Santafé de Bogotá categoría especial: turístico: Tumaco, Cartagena, santa marta, san Andrés providencia Municipios categoría especial municipios grandes 1ª 2ª 3ª 4ª 5ª y 6ª Territorios indígenas resguardos indígenas los reconoce el ministerio de gobierno
Están AGRUPADOS EN Categorías: 2 FACTORES NUMERO DE HABITANTES Y MONTO DE RECURSOS PROPIOS
FUNCIONES Y COMPETENCIAS
DEPARTAMENTOS: 1
tienen autonomía para planificación y desarrollo regional
2. para servir de intermediarios entre la nacíón y los municipios
3. son responsables de administrar los recursos que les transfiere de la nacíón
4. administrar los recursos propios y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones
5. participar de las llamadas rentas nacionales
6. asumir las funciones y competencias relacionadas con la prestación de los ss que les determine la constitución la ley EJEMPLO: educación, salud, planes departamentales de agua.
MUNICIPIOS: 1
Prestar ss públicos netamente domiciliarios como alcantarillado, acueducto, energía, saneamiento básico, vigilancia, aseo.
2. El municipio tiene como función comprender que los habitantes participen en los lasos relacionados con el desarrollo económico, social, cultural del territorio.
3. El municipio tiene la función de incentivar a la comunidad la preservación, conservación de los recursos naturales y ambientales.
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