07 Dic
La Constitución Española de 1931: Un Hito en la Historia de España
Contexto Histórico: Elecciones y Composición de las Cortes
Tras las elecciones del 28 de junio, la coalición republicano-socialista obtuvo una victoria significativa. El PSOE se consolidó como la formación parlamentaria más numerosa, seguido por los radicales de Lerroux, los radical-socialistas y el partido de Azaña. La mayoría de los diputados de las Cortes Constituyentes pertenecían a la izquierda burguesa, mientras que la derecha no republicana contaba con una representación minoritaria. Estas Cortes nombraron una Comisión Constitucional que elaboró el proyecto de Constitución, aprobado en diciembre de 1931.
Características de la Constitución de 1931
La Constitución de 1931 estableció un régimen democrático, parlamentario y laico moderno, con libertad de conciencia y religión. Además, era descentralizado y reconocía la función social de la propiedad.
Los Poderes del Estado
- Soberanía Nacional: Residía en “el pueblo”.
- Poder Legislativo: Unicameral, representado por el Congreso de los Diputados. Se creó el Tribunal de Garantías Constitucionales, una institución novedosa encargada de velar por la constitucionalidad de las leyes.
- Poder Ejecutivo: Compuesto por el jefe del Gobierno y el presidente de la República. El presidente tenía poderes limitados, y el jefe del Gobierno, nombrado por el presidente, debía contar con la aprobación de las Cortes.
- Poder Judicial: En manos del Tribunal Supremo.
El Voto
Se estableció el sufragio universal masculino para mayores de 23 años para elegir a los diputados a Cortes. En 1933, una reforma electoral permitió el voto femenino. El presidente de la República era elegido de forma indirecta a través de compromisarios.
Configuración Territorial
Se contemplaba la aprobación de estatutos de autonomía y la formación de cabildos insulares en Canarias y Baleares.
Derechos
Se reconocían derechos individuales y sociales, como la seguridad social y la limitación de la jornada laboral. Se proclamaba la igualdad de todos los ciudadanos ante el derecho a la educación y al trabajo. Se reconocía el derecho a la propiedad, pero se contemplaba la posibilidad de expropiación forzosa.
Separación Iglesia-Estado
Se estableció la separación entre Iglesia y Estado, terminando con el subsidio al clero y prohibiendo a las órdenes religiosas ejercer la enseñanza. Se disolvió la Compañía de Jesús (orden fundada por Ignacio de Loyola en 1540, con gran influencia en la educación y dependencia directa del Papa). Se admitió el divorcio y el matrimonio civil, y se estableció la igualdad de trato hacia todas las confesiones religiosas por parte del Estado.
Discrepancias y Consecuencias
La Constitución no logró el consenso de todas las fuerzas políticas, evidenciando las profundas discrepancias entre la izquierda y la derecha, especialmente en la cuestión religiosa y autonómica. La aprobación de los artículos religiosos provocó la dimisión de los sectores católicos del gobierno. Manuel Azaña sustituyó a Alcalá Zamora en la Jefatura del Gobierno, mientras que este último pasó a ser presidente de la República.
Las Reformas del Bienio Republicano-Socialista (1931-1933)
Durante el gobierno de izquierdas, se impulsaron una serie de reformas significativas:
Reforma Agraria
La reforma agraria fue la más importante, con tres objetivos principales: social, político y económico. En 1932 se aprobó la Ley de Reforma Agraria, con la oposición de la derecha. Sus puntos clave fueron:
- Expropiación sin indemnización de las tierras de la Grandeza de España.
- Expropiación con indemnización de latifundios, terrenos sistemáticamente arrendados, mal cultivados o abandonados.
- Destino de las tierras expropiadas a los campesinos.
La aplicación de la ley fue lenta, con pocas expropiaciones y solo unos 8.000 campesinos asentados en 1934. Esto generó descontento entre los jornaleros, que se inclinaron hacia las soluciones revolucionarias de los anarquistas.
Reformas Laborales
Promovidas por Largo Caballero desde el Ministerio de Trabajo, estas reformas buscaban mejorar las relaciones laborales. Las principales medidas fueron:
- Ley de Contratos de Trabajo: Priorizaba los convenios colectivos en empresas y ramas industriales.
- Ley de Jurados Mixtos: Creaba jurados con representación estatal, obrera y patronal para resolver conflictos laborales.
- Ley de Términos Municipales: Obligaba a los patronos agrícolas a emplear primero a obreros de su municipio.
- Ley de Laboreo Forzoso: Obligaba a los propietarios a realizar las labores necesarias para el cultivo adecuado de las tierras.
Reforma Militar
Impulsada por Azaña, buscaba:
- Someter el Ejército al poder civil.
- Obligar a los militares a jurar lealtad a la República.
- Reducir el número de oficiales.
- Reorganizar la administración y la enseñanza militar.
Reforma Religiosa
Se buscaba la separación Iglesia-Estado y la creación de un Estado laico a través de medidas como la Ley de Congregaciones Religiosas (1933), la Ley del Divorcio (1932) y la secularización de los cementerios. La enseñanza religiosa dejó de ser obligatoria.
Reforma Educativa
Se estableció la escuela primaria obligatoria, gratuita y mixta. El gobierno incrementó en un 50% el gasto educativo, construyó 13.500 escuelas para combatir el analfabetismo, mejoró la enseñanza secundaria y potenció la investigación universitaria.
Deja un comentario