18 Ene
1. DEFINICIÓN Y TIPOS DE DEMOCRACIA.
La democracia es la forma de gobierno triunfante en la actualidad en las sociedades
Occidentales. Democracia significa literalmente gobierno del pueblo y hace referencia a la
Capacidad de los ciudadanos para gobernarse a sí mismos o, tal y como lo entendemos en
La actualidad, para elegir a sus representantes. En este sentido existen dos concepciones
Muy diferentes de la democracia:
Democracia participativa: En la democracia participativa los ciudadanos toman las
Decisiones políticas de forma directa. El pueblo es soberano, tiene el poder y lo
Ejerce sin intermediarios. Este sistema democrático solo es posible en
Comunidades no muy grandes ni complejas.
Democracia representativa: El pueblo es soberano pero no ejerce el poder ni
Toma las decisiones directamente, sino que lo hace a través de unos
Representantes a los que elige por votación. Los ciudadanos delegan en estos
Representantes la responsabilidad de tomar las decisiones en base a los programas
Políticos que han expuesto previamente, a la ideología que profesan o a la
Confianza que trasmiten.
2. CarácterÍSTICAS DE LOS SISTEMAS DEMOCRÁTICOS CONTEMPORÁNEOS.
Los sistemas democráticos actuales son del tipo indirecto o representativo. Esto es
Debido a la enorme complejidad de nuestras sociedades, en las que convivimos millones
De ciudadanos con diferentes intereses, cultura, ideología, valores morales, religión, etc.,
Lo que haría imposible en la práctica llevar a cabo una democracia directa o participativa.
En las actuales democracias la soberanía es popular. Esto significa que el poder recae en
Los ciudadanos, que eligen a sus representantes y son los responsables últimos de las
Medidas que estos adoptan. El pueblo tiene la capacidad directa de influir en las
Decisiones políticas con su voto o mediante referéndums, pero también de forma
Indirecta mediantes manifestaciones, huelgas u otras medidas de presión.
Las democracias actuales son Estados de Derecho. En un Estado de Derecho la ley está
Por encima de todos los ciudadanos, de las instituciones públicas y de la clase política. La
Norma suprema que regula el marco de convivencia de una sociedad democrática es la
Constitución.
Las democracias occidentales adoptan el sufragio universal, lo que significa que cualquier
ciudadano mayor de edad puede participar en la votación de los representantes políticos,
Independientemente de su raza, sexo, ideología o condición económica. El sufragio
Universal parte del principio de igualdad entre todos los seres humanos.
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Las democracias actuales se asientan sobre la defensa de los derechos humanos,
Recogidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948. El principal
Objetivo de los gobiernos democráticos es la protección de los derechos y libertades de
Sus ciudadanos.
En democracia el poder político no es absoluto sino que está regulado, limitado y
Sometido a la ley. Su principal limitación es la división del poder en tres instituciones
Independientes: el poder legislativo, poder ejecutivo y poder judicial.
La división de poderes fue propuesta por John Locke y Montesquieu. Todos los sistemas
Democráticos actuales han adoptado esta división de poderes que diferencia entre las
Instituciones que hacen las normas y toman las decisiones (Poder Legislativo), las
Instituciones que aplican y ejecutan estas decisiones (Poder Ejecutivo) y las instituciones
Que sancionan cuando no se cumplen las normas (Poder Judicial).
Poder Legislativo:
El Poder Legislativo se encarga de hacer las leyes, modificarlas y derogarlas. En España, el
Poder Legislativo es ejercido por las Cortes Generales: la Cámara Baja (el Congreso) y la
Cámara Alta (el Senado).
Poder Ejecutivo:
El Poder Ejecutivo se encarga de llevar a cabo y hacer efectivas las decisiones adoptadas
Por el Poder Legislativo. Su función es ejecutar las leyes, administrar las instituciones
Públicas y organizar todo lo necesario para gestionar el Estado. El Poder Ejecutivo se
Concreta en el Gobierno, formado por un Jefe de Gobierno y un Consejo de Ministros,
Cada uno con una función diferenciada.
Poder Judicial:
El Poder Judicial se encarga de vigilar el cumplimiento de las leyes y de sancionar en el
Caso de que no se cumplan. Está formado por todos los Tribunales de Justicia que
Interpretan y aplican las leyes.
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3. CLASIFICACIÓN DE LOS TIPOS DE GOBIERNO DEMOCRÁTICOS.
Los actuales sistemas de gobierno democráticos se dividen atendiendo al criterio de
Distribución del poder entre las instituciones del Estado, diferenciando entre sistemas
Presidenciales o presidencialismo, y sistemas parlamentarios o parlamentarismo.
También difieren en los procedimientos de acceso al poder político y los mecanismos de
Formación del gobierno.
Democracia parlamentaria.
El parlamentarismo es el sistema de gobierno típico en la mayoría de países europeos
(salvo Francia) y que también encontramos en países como Canadá, Japón, Australia,
India, etc.
La principal carácterística de los sistemas parlamentarios es la elección del poder
Ejecutivo, pues el gobierno no es elegido directamente por los ciudadanos sino a través
Del poder legislativo: los ciudadanos votan la composición del Congreso en las elecciones
Legislativas; una vez compuesto el Parlamento, los distintos grupos parlamentarios
Presentan candidatos para Jefe de Gobierno, que es elegido por mayoría en el Congreso.
Otra carácterística del parlamentarismo es la diferenciación que hace entre dos
Instituciones políticas fundamentales: la Jefatura de Gobierno y la Jefatura de Estado.
El Jefe de Gobierno es el Primer Ministro o Presidente del Gobierno, y se encarga
De dirigir el Poder Ejecutivo.
El Jefe de Estado ejerce la representación formal del país. No gobierna ni tiene
Poder político para tomar decisiones directas que afecten a los ciudadanos. Su
Función principal es representar la voluntad popular, personalizando al conjunto
De los ciudadanos. Por este motivo no puede identificarse con ninguna ideología
Concreta ni partido político. Realiza funciones de representación internacional,
Representando al pueblo ante los demás países e instituciones internacionales, y
Nacional, presidiendo actos oficiales, sancionando las leyes aprobadas por el
Poder Ejecutivo, etc. También posee una función mediadora entre las demás
Instituciones del Estado, por ejemplo, en los procesos de formación de Gobierno.
En las monarquías parlamentarias la Jefatura de Estado es asimilada por la monarquía
Como institución tradicional que representa la cultura, tradiciones e historia del país.
Ejemplos de monarquía parlamentaria serían España, Reino Unido, Suecia, Holanda,
Dinamarca o Japón.
En las repúblicas parlamentarias el cargo de Jefe del Estado es elegido directamente por
Los ciudadanos en votación y recibe el nombre de Presidente, mientras que el Jefe de
Gobierno recibe el título de Primer Ministro. Ejemplos de repúblicas parlamentarias
Serían Alemania, Italia, Portugal, Grecia, Austria, etc.
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En los sistemas parlamentarios la gobernabilidad es más sencilla pues la mayoría del
Congreso coincide con el partido en el Gobierno, por lo que existe una concordancia
Entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo. También exige un mayor nivel de acuerdo
En los casos en los que ningún partido obtiene mayoría en el Parlamento, moderando las
Posturas políticas y reflejando mejor la pluralidad ideológica presente en la sociedad.
Pero por el contrario existe también una mayor dificultad en la formación del Gobierno,
Poniendo de manifiesto la complejidad del pacto político entre los distintos partidos
Cuando ninguno obtiene una mayoría. En los sistemas parlamentarios también se produce
Una división de poderes más sutil, pues todos los poderes del Estado terminan siendo una
Extensión del Gobierno.
Democracia presidencialista
El presidencialismo es el sistema de gobierno típico del continente americano. Son
Sistemas presidenciales, por ejemplo, Estados Unidos, México, Argentina, Chile,
Venezuela o Colombia. También encontramos sistemas presidenciales en países como
Corea del Sur o Irán, y en el continente africano en países como Costa de Marfil, Camerún
O Kenia. Existen también sistemas de gobierno democrático mixtos, como el caso de
Francia, con carácterísticas presidencialistas y parlamentaristas.
En el presidencialismo, el Presidente ostenta simultáneamente los cargos de Jefe de
Gobierno y Jefe de Estado y, en algunos casos, también ejerce funciones legislativas.
Los sistemas presidenciales también difieren del parlamentarismo en la forma de elección
De los poderes del Estado, pues los ciudadanos eligen de forma directa y por separado el
Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo: el Presidente es elegido directamente por los
Ciudadanos y no por la mayoría del Congreso. En algunos países los altos representantes
Del Poder Judicial también son elegidos directamente por los ciudadanos.
La principal ventaja del presidencialismo es la clara y delimitada separación de poderes: al
Ser elegidos directamente en votación, los poderes del Estado son totalmente
Independientes unos de otros y se produce una vigilancia y control efectivo entre ellos.
Pero también es posible que se produzca la circunstancia de que el partido en el Gobierno
No coincida con la mayoría del Congreso, lo que complica la gobernabilidad. También se
Produce una mayor acumulación de poder en la figura del Presidente, que cuenta con
Mayor autoridad y funciones que en los sistemas parlamentarios.
En los sistemas presidenciales la división de poderes es mayor pero la voluntad popular se
Encuentra menos representada, se evitan los pactos políticos y existe una mayor
Tendencia al bipartidismo. En algunos casos, los problemas de gobernabilidad se terminan
Resolviendo al otorgar más funciones al Gobierno, lo que se traduce en la práctica en una
Mayor centralización del poder político.
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