Herramientas Metodológicas para la Intervención Comunitaria

Diagnóstico Local Participativo: Definición y Objetivos

El Diagnóstico Local Participativo es un proceso a través del cual los miembros de una comunidad recopilan y comparten información. Este proceso les permite conocer la situación de la población, identificar problemas prioritarios, fortalezas y debilidades para enfrentar dichos problemas. También facilita la identificación de recursos existentes y oportunidades para abordarlos, trabajando en conjunto para proponer soluciones viables.

Beneficios del Diagnóstico Local Participativo

• Permite un conocimiento profundo de la realidad, las condiciones de vida y los intereses de la población, incluyendo su situación de salud, percepciones y expectativas.
• Facilita la identificación de los recursos y herramientas disponibles en la comunidad.

Etapas del Diagnóstico Local Participativo

1. Convocatoria a la comunidad: Se invita a los miembros de la comunidad a participar.
2. Identificación de problemas: Se identifican los problemas que afectan a la comunidad.
3. Jerarquización de problemas: Se priorizan los problemas identificados según su importancia.
4. Recuento o estimación de recursos: Se identifican los recursos disponibles o existentes.
5. Propuesta de soluciones: Se proponen soluciones para abordar los problemas priorizados.

Herramienta 1: Convocatoria Exitosa en Tres Pasos

Paso 1: Definir las Características del Encuentro

• Actividad: Describir qué sucederá durante el encuentro.
• Objetivo: Especificar el propósito de la actividad.
• Dinámica: Detallar cómo se desarrollará el encuentro y quiénes participarán como oradores.
• Lugar: Elegir un lugar adecuado para la cantidad de personas esperadas.
• Horario: Seleccionar un horario conveniente para la mayoría de los invitados, considerando sus compromisos y horarios de trabajo.
• Duración: Estimar el tiempo que durará la actividad. Si hay múltiples actividades, aclarar los horarios de cada una.
• Resultados esperados: Definir los resultados que se esperan obtener de la actividad.

Paso 2: Definir los Invitados

Crear un listado o mapeo de los sectores y actores sociales que se desea que participen en las actividades. Es crucial considerar que todos los sectores son importantes, especialmente para el Taller de Diagnóstico Participativo.

Paso 3: Lanzar la Convocatoria

La Invitación: Asegurarse de que la invitación responda a las siguientes preguntas:

• ¿Quién invita?
• ¿Cuál es la actividad a la que se está invitando?
• ¿Cuál es el objetivo del encuentro?
• ¿Cuándo tendrá lugar?
• ¿A qué hora?
• ¿Dónde?
• ¿Cuánto tiempo durará la actividad?
• ¿Por qué es importante la presencia de la persona invitada?

La Difusión: Utilizar una combinación de canales masivos y personalizados para asegurar que el mensaje llegue a todos los interesados.

Tipos de Canales:

• Personalizados: Llamadas telefónicas, correo electrónico personalizado, comunicación boca a boca.
• Masivos: Revistas locales, radio, televisión, publicidad en medios gráficos y audiovisuales locales, afiches.
• Mixtos: Tarjetas de invitación con la agenda de actividades.

Nota: No es necesario utilizar todos los canales. Seleccionar los más apropiados para la comunidad. Reforzar la invitación a los actores clave unos días antes con una llamada telefónica.

Objetivo General del Diagnóstico

Realizar un diagnóstico con la participación de ciudadanos e instituciones locales, a partir de la identificación de problemas de salud (u otros problemas relevantes).

Herramienta 2: Taller de Diagnóstico Participativo (Ejemplo en Salud)

Objetivos Específicos

• Identificar los problemas de salud de la comunidad, sus causas y efectos.
• Priorizar los problemas identificados.
• Identificar los recursos comunitarios para solucionar los problemas.
• Proponer soluciones a los problemas planteados.

Metodología del Taller

• Explicación breve de la metodología y pautas de trabajo (10 min).
• Conformación de grupos de no más de 10-12 personas.
• Designación de un relator por grupo.

Herramienta 3: Perfil de la Comunidad – Información Básica

Recopilar información básica sobre la comunidad, incluyendo:

Indicadores Demográficos

• Superficie del municipio (km²).
• Población total (Censo).
• Número de nacidos vivos.
• Porcentaje de población menor de 15 años.
• Porcentaje de población de 65 años y más.
• Porcentaje de población urbana.

Indicadores Socioeconómicos

• Porcentaje de población de 10 años o más en condición de analfabetismo.
• Porcentaje de población total con agua corriente.
• Porcentaje de población total con desagües cloacales.

Indicadores de Mortalidad

• Tasa Bruta de mortalidad general (por mil habitantes).

Indicadores de Salud Materno-Infantil

• Tasa bruta de natalidad (por mil habitantes).
• Tasa de mortalidad materna (por 10.000 nacidos vivos).
• Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos).
• Tasa de mortalidad de 1 a 4 años (por mil niños de 1 a 4 años).

Programas de Apoyo para el Desarrollo Local

• Acción social.
• Actividades de promoción del desarrollo local.
• Otras comisiones, consejos y organizaciones (ONGs, entidades religiosas, etc.).

Herramienta 4: Árbol de Problemas

El «Árbol de Problemas» es una herramienta visual que ayuda a explicar las relaciones causa-efecto de una situación problemática.

Pasos para Construir un Árbol de Problemas

1. Definir el problema central (TRONCO): Describir el problema de manera clara, como un estado negativo verificable.
2. Identificar las causas (RAÍCES): Ubicar debajo del problema las causas directas y esenciales que lo originan. Verificar la relación directa entre causa y problema.
3. Identificar los efectos (COPA O FRUTOS): Ubicar sobre el problema central los efectos o consecuencias que produce el problema en la calidad de vida de la población.

Información de Contacto (Ejemplo):

• Municipalidad: [Nombre]
• Provincia: [Nombre]
• Nombre del sector: [Nombre]
• Responsable/Referente de Salud/Educación/Vivienda: [Nombre]
• Domicilio: [Dirección]
• Teléfono: [Número]
• E-mail: [Correo electrónico]

Análisis de Necesidades en la Comunidad

¿Qué es una Necesidad?

Una necesidad es un juicio de valor subjetivo relacionado con la carencia o falta de algo. Se vincula con la expectativa y se vuelve movilizadora de energía social cuando se carga de emoción. La identificación de necesidades, desde este enfoque, es más emocional que cognitiva.

Tipos de Necesidades

1. Necesidades Normativas: Establecidas por expertos según criterios técnicos y avances científicos (por ejemplo, estándares de salud pública).
2. Necesidades Sentidas: Expresadas por las personas, reflejando sentimientos de insatisfacción.
3. Necesidades Comparadas: Surgen de la comparación entre quienes tienen ciertas necesidades cubiertas y quienes no.

Disparidad entre Necesidades

Es común encontrar contradicciones entre los diferentes tipos de necesidades dentro de una comunidad. Es crucial entender estas contradicciones, cómo se presentan y cómo la gente las percibe, ya que aquí pueden surgir conflictos o falta de entendimiento.

Razones para la Disparidad (Autoeficacia, Desesperanza Aprendida, Locus de Control)

Las prioridades de necesidades varían entre individuos y comunidades. Algunas comunidades pueden tolerar condiciones que otras considerarían inaceptables debido a factores como la desesperanza aprendida (sentir que la situación no cambiará) o la naturalización de problemas. Esto se relaciona con la concientización y la necesidad de un cambio en elementos que se han vuelto «normales» dentro de la comunidad.

Ejemplos:

• Enviar a los hijos a un colegio distante porque el cercano no funciona bien.
• Priorizar servicios como transporte o comunicaciones en vez de servicios básicos.

Pasos para Detectar las Necesidades

1. Familiarización con la comunidad: Observar y comprender las necesidades existentes.
2. Sensibilización: Establecer contacto con la comunidad para lograr un punto de equilibrio y trabajar en conjunto.
3. Obtención de información: Utilizar métodos como focus groups, entrevistas en profundidad y encuestas.
4. Jerarquización de necesidades: Priorizar las necesidades identificadas utilizando técnicas como cuestionarios, asambleas, división de la audiencia, grupos nominales y grupos focales. El objetivo es obtener una opinión representativa de la comunidad.

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