02 Oct
Proceso de una licitacion publica
Licitacion publica: Es un procedimiento administrativo por el cual la administracion invita a los interesados a que sujetandose a las bases fijadas en el pliego de condiciones formulen propuestas en las cuales se seleccionara y aceptara (adjuicacion) la mas ventajosa, o conveniente.
1.-Publicación de la convocatoria
La convocatoria pública, es el acto mediante el cual inicia formalmente el procedimiento de licitación“ Art. 31 LOPSRCM.
La finalidad es hacer pública la decisión de la dependencia o entidad que tiene por adquirir, arrendar, realizar o solicitar algún servicio, misma que debe de cumplir los requisitos que la ley le señala.
La publicación de la convocatoria se da a conocer a través del portal de internet www.compranet.gob.mx que es el Sistema electronico de informacion publica gubernamental sobre obras y servicios relacionados con las mismas, integrado entre otra informacion por los programas anuales en la materia de las dependencias y entidades; el registro unico de padron de contratistas, el padron de testigos sociales; el registro de contratistas sancionados, las convocatorias a la licitacion y sus modificaciones y demas datos relacionados con las mismas. y en el diario oficial de la federación. Art. 32 LOPSRCM.
2.-Bases de licitación
Artículo 32. LOPSRCM
Actualmente, las bases de licitación deben de ser publicadas tanto el Diario Oficial de la Federación como en el portal de Internet www.compranet.gob.mx es importante mencionar que las bases de licitaciones deben de ser publicadas el mismo día en que se publica la convocatoria su obtención será gratuita, un resumen de la convocatoria a la licitación que deberá contener, entre otros elementos, el objeto de la licitación, el volumen de obra, el número de licitación, las fechas previstas para llevar a cabo el procedimiento de contratación y cuando se publicó en CompraNet y, asimismo, la convocante pondrá a disposición de los licitantes copia del texto de la convocatoria.
3.-Visitas al sitio de trabajo.-
Artículo 38.-
La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los interesados y tendrá como objeto que los licitantes conozcan las condiciones ambientales, así como las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico. Los licitantes deberán incluir en sus proposiciones un escrito en el que manifiesten que conocen las condiciones y características antes citadas, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.
4.-Junta de aclaraciones
Artículo 39.-
La junta de aclaraciones deberá ser posterior a la visita al sitio de realización de los trabajos. Las dependencias y entidades podrán celebrar el número de juntas de aclaraciones que se consideren necesarias, atendiendo a las características, complejidad y magnitud de los trabajos a realizar, debiendo comunicar a los asistentes en cada junta la nueva fecha de celebración. De existir modificaciones a las condiciones de la convocatoria a la licitación pública éstas se difundirán a través de CompraNet. La asistencia a la junta de aclaraciones en las licitaciones públicas es optativa.
5.-Presentacion de propuestas.-
La presentación de propuestas no es otra cosa que el acto mediante el cual los participantes, entregan a la dependencia o entidad de la Administración Pública Federal convocante, las propuestas tanto técnicas como económicas, debiendo de ser entregadas antes de la hora y fecha establecida o bien estar puntualmente en la dependencia para su entrega.
Artículo 41.-
Los licitantes prepararán sus proposiciones conforme a lo establecido en la convocatoria a la licitación pública, así como en las aclaraciones y modificaciones que, en su caso, afecten a aquéllas. La proposición será entregada en un solo sobre, claramente identificado en su parte exterior y completamente cerrado. El licitanmte debera firmar cada una de las fojas que integren su proposicion, sin que la falta de firma de alguna de ellas sea causa de descaliicación.
6.-Apertura de propuestas.-
En esta etapa se abrirá el sobre que contienen, las propuestas técnicas exclusivamente frente a los participantes, debiendo revisar la dependencia o entidad que cumplan con los requisitos formales, rechazando en ese mismo acto las que hayan omitido cualquiera de los requisitos exigidos en las bases de licitación.
Artículo 33
El plazo para la presentación y apertura de proposiciones de las licitaciones internacionales no podrá ser inferior a veinte días naturales, contados a partir de la fecha de publicación
de la convocatoria en CompraNet. En licitaciones nacionales, el plazo para la presentación y apertura de proposiciones será, cuando menos, de quince días naturales contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria. LOPSRCM.
7.-Dictamen tecnico
En esta etapa, la dependencia o entidad deberá de emitir el dictamen correspondiente en el cual mencionará quienes son solventes técnicamente o quienes no cumplen las bases de licitación, ya que el incumplimiento a cualquier base de licitación produce el desechamiento de las mismas y en consecuencia la descalificación del participante en la licitación pública.
8.-Apertura de propuestas economicas.-
La apertura de propuestas económicas, es la etapa en que se refleja cual de las propuestas aceptadas técnicamente, es parcialmente ganadora, ya que se dan a conocer los montos totales cotizados.
en la cual sólo se abrirán los sobres de los licitantes que hayan aprobado el dictamen técnico, dándose lectura a los importes totales y verificando que cumpla al menos con los requisitos de forma, teniéndose también que levantar un acta correspondiente, que por disposición de ley, es la misma acta donde se establece el dictamen técnico, sin embargo, son dos actos diferentes, uno es el dictamen técnico y el otro es la apertura de propuestas económicas
9.-Dictamen economico y adjudicación de contrato.-
Una vez analizadas las propuestas económicas, en junta pública citada en el acta de apertura de propuestas económicas, se elaborará el dictamen económico y fallo licitatorio o adjudicatario del contrato, debiéndose firmar por los asistentes y cuando menos dos servidores públicos de la dependencia o entidad convocante, en dicha acta se deberán de dar las razones a los licitantes no ganadores, del por que no resultaron ganadores, debiéndose entregar copia de la misma a los asistentes y poniéndose a disposición de los que no asistieron ante la dependencia.
10.-Firma de contrato.-
El licitante seleccionado para llevar a cabo los trabajos motivo de esta licitación, deberá firmar el contrato dentro de los 30 (treinta) días naturales siguientes a la fecha en que se le notifique el fallo. (Articulo 47 de la LOPSRM.),
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