22 May

El Pacto de Bayona: Un Acuerdo Político-Ideológico en el Exilio Vasco

Introducción

El Pacto de Bayona, firmado el 31 de marzo de 1945, fue un acuerdo político-ideológico reivindicativo y contractual elaborado por organizaciones políticas y sindicales vascas en el exilio francés. Su objetivo era acabar con el régimen franquista y defender el Estatuto y el Gobierno Vasco.

Contenido del Pacto

El pacto se centra en los siguientes puntos:

Confianza en el Gobierno Vasco en el Exilio

Los firmantes reconocen al Gobierno Vasco en el exilio como legítimo representante del pueblo vasco y le brindan su apoyo.

Respeto a la Voluntad Popular

El pacto se compromete a respetar y defender los deseos del pueblo vasco una vez restablecida la democracia.

Futuro del Pacto

cuando se restablezca la democracia y, por último, necesidad de continuar unidos al resto de partidos antifranquistas.Ampliamos brevemente cada unade estas ideas.Comienza el texto con una breve “introducción”presentando a los protagonistas del pacto, es decir, “las organizaciones polí­ticas y sindicales de Euzkadi que lucharon contra el franquismo“y ahora están en el exilio francés.Se ratifica la unión de las fuerzas que se enfrentaron a Francoy que, en mayor o menor medida, formaron el primer Gobierno de Euskadi deacuerdo con el Estatutovasco.Se admite al Gobierno Vascoen el exilio como legí­timo representante del pueblo vasco a quien se da la confianza y se apoya “siempre que recoja sus aspiraciones polí­ticas y sociales“Se comprometen a respetary defender los deseos del pueblo vasco una vez restablecida la normalidad democrática. No podemos olvidar elcontexto en el que sefirma el pacto: 1945.

 Precisamente por ellose constituyen en organismo consultivo del Gobierno Vasco para cuando llegue ese momento.Por último se confabulana continuar la lucha contrael Gobierno de Francoy las instituciones que le apoyan, citando a la Falange como más significativaComo hemos dicho, situamos este textoen los primeros años de la dictadura franquista en el País Vasco. La situación de la posguerra estuvo marcada por los problemas económicos, políticos y culturales.La política autárquica del franquismo,consecuencia del aislamiento internacional, hizo que la situación económica no mejorara hasta la década de1950. La mayoría dela población sufría las dificultades de abastecimiento, el incremento de los precios de los productos de primeranecesidad, los bajossalarios y el hambre.En el terreno político, la implantacióndel régimen franquista en Euskadi, se caracterizó por las condenas de muerte, destierros, encarcelamientos ydificultades de todotipo para los que tenían un pasado nacionalista o de izquierdas. Esta represión dificultó la acción de la oposición.La represión afectó también al mundo de la enseñanza, con la persecución de los maestros opuestos al régimen. Todos los medios de comunicación opuestos al régimen fueron cerrados. El euskera y todos los aspectos culturales ysimbólicos de la cultura vascafueron duramente reprimidos, llegando a prohibirse hablar en euskera o los nombres en euskera tanto de personas como de empresas.Frente a esta situación, la oposiciónantifranquista del exilio y del interior pretendía obstaculizar la consolidación de la Dictadura y volver ainstaurar un régimen democráticoque debía ir unido a la restauración de la autonomía aprobada en 1936. El texto que estamos analizando, sería un ejemplo de ello.El Gobierno en el exilio siguió agrupandoa la práctica totalidad de los partidos vascos de la oposición. El lehendakari Aguirre, hasta su muerte en1960, no solomantuvo el Gobierno Vasco, sino que incluso influyó sobre el conjunto de la política republicana española en el exilio. El Gobierno Vasco logró poner en marcha una labor de ayuda a losrefugiados que sirviópara aglutinar a la población vasca. Se calculaque unos 80.000 vascostuvieron que marchar a Francia,aunque desde el finalde la guerra el número de exiliados vascos disminuyó, entre otras cosas porque el PNV alentó a la repatriación a los que no tenían responsabilidades políticas.A punto de terminar la guerra mundial, el 31 de marzo de 1945, la práctica totalidad de los partidos y sindicatos vascos firmaron este Pacto de Baiona, en el que, como hemos visto, se declaraban favor de la República, del Estatuto y del Gobierno VascoCoincidiendo con esta recuperación de la unidad y con una coyuntura, la oposición vasca realizó a partir de 1945 sus acciones más importantes. Así, llevaron a cabo la campaña abstencionista en el referéndum franquista sobre la Ley deSucesión de 1947,diversos actos de propaganda y, sobre todo, las huelgasgenerales de 1947 y 1951. Así como la primera tuvo un carácter principalmente antifranquista, la segunda tuvo más de protesta contra la carestía de vidaSin embargo, el cansanciose fueapoderando de los militantesantifranquistas.Además, la política internacional fue decisiva, ya que, con los acuerdos de Franco con EEUU y elVaticano y la entradade España en la ONU, elfinal del aislamiento internacional del régimen estaba garantizado. A partir de ese momento la estrategia antifranquista vasca entró enun período decrisis.Con la muerte de Aguirre en 1960y su sustitución porLeizaola, comenzóuna nueva etapa en la historia del antifranquismo vasco.En Euskadi se dio un nuevo proceso de industrializacióny desarrollo económico que trajo consigo la llegada de un gran número de inmigrantes lo que dio lugar a una sociedad más plural y compleja.. Todo ello sumado a la apariciónde ETA, que será laprincipal protagonista de la oposición en Euskal Herria desde mediados de los años sesenta.En los últimos años, la dictadura se convirtió en un régimencaduco que se diluyó tras la muerte de Franco en noviembre de 1975.

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