16 Dic
Fallos del Mercado y la Intervención del Sector Público
Un fallo del mercado es una consecuencia negativa de su funcionamiento y se produce cuando este no es eficiente en la asignación de los recursos disponibles. Los fallos más importantes son:
- La escasez de bienes no rentables.
- Las externalidades negativas de la producción.
- La distribución desigual de la renta.
- La competencia imperfecta.
- La inestabilidad de los ciclos económicos.
La Escasez de Bienes No Rentables
Este tipo de bienes, que no son rentables para inversores particulares pero que son necesarios para el país, se denominan bienes no rentables.
Intervención del Sector Público
La iniciativa privada produce una cantidad inferior de bienes y servicios que la que demanda la sociedad; es el Estado, finalmente, el que suministra estos bienes y servicios por razones de interés público. Esto se concreta mediante:
- Producción propia.
- Adquisiciones a empresas privadas para distribución gratuita posterior entre la población.
- Subvenciones: sanidad, medicamentos, viviendas sociales, etc.
Las Externalidades de la Producción
Las externalidades son consecuencias derivadas de la actividad económica que afectan a personas distintas de las que realizan la actividad en cuestión.
- Externalidad negativa: es el coste de una actividad económica que recae sobre personas distintas de las que realizan dicha actividad.
- Externalidad positiva: es el beneficio de una actividad económica recibido por personas distintas de las que realizan la actividad en cuestión.
Intervención del Sector Público
Procurar un desarrollo sostenible (política medioambiental):
- Prohibir las actividades contaminantes.
- Umbrales máximos: quienes los sobrepasen serán sancionados.
- Impuestos unitarios. La cantidad que se paga está en relación directa con lo que se contamina: cuanto más se contamina, más se paga.
- Licencias de contaminación. Para poder contaminar, hay que obtener una licencia en la que se especifica el límite.
La Distribución Desigual de la Renta
La principal virtud del sistema de economía de mercado es que las familias y las empresas eligen según sus preferencias y disponibilidades, pero esta virtud es también su debilidad. La desigualdad entre ricos y pobres se ha revelado como fuente de graves problemas sociales. Es por ello por lo que el Estado trata de reducir las desigualdades.
Intervención del Sector Público
Corregir las diferencias socioeconómicas.
Todos pagamos lo mismo, se dice que son impuestos progresivos. Una vez recaudados los fondos, el Estado decide cuál será su destino (gastos públicos).
La Competencia Imperfecta
Un entorno competitivo incentiva a las empresas a mejorar la calidad de sus productos y servicios y a ajustar sus precios. La situación de competencia imperfecta conduce a prácticas abusivas por parte de las empresas en la fijación de precios o en las cantidades de producto que se ofrecen al mercado, de forma que la satisfacción de las necesidades de los consumidores pasa a un segundo plano.
Intervención del Sector Público
Defensa de la competencia como una prioridad pública a través de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que tiene las siguientes funciones:
- Instrucción y resolución de los procedimientos en materia de defensa de la competencia.
- Arbitraje, competencias consultivas y labores de promoción de la competencia en los mercados.
- Fomento de la transparencia de sus actuaciones y responsabilidad frente a la sociedad.
- Elaboración de informes sobre la situación de competencia en los mercados y evaluación de los efectos de la concesión de ayudas públicas.
La Inestabilidad de los Ciclos Económicos
Los ciclos económicos son fluctuaciones de la actividad económica en fases alternas de expansión y recesión.
El descenso de la actividad económica en las fases de recesión incide sobre el salario, principal (y muchas veces, única) fuente de ingresos para la mayoría de las familias. Cuando llegan las vacas flacas, el trabajo o mano de obra es el primer recurso productivo que se sacrifica. En época de recesión, el sector público puede adoptar una de estas dos posturas:
- No intervenir, confiando en que el mercado salga por sí solo de la crisis y la actividad económica vuelva a expandirse.
- Intervenir consumiendo o produciendo bienes y servicios.
Intervención del Sector Público
Suavizar las transiciones entre los ciclos económicos. Adoptar medidas que favorezcan un desarrollo sostenible que, entre otros objetivos, suavice las fluctuaciones de los ciclos económicos o las minimice. Esta y otras funciones que veremos más adelante configuran lo que se denomina política macroeconómica.
El Estado del Bienestar
El estado del bienestar es un caso particular de sistema de economía mixta caracterizado por el reconocimiento de una serie de derechos básicos para toda la población.
El Estado del Bienestar Español
- Salud: en España, cualquier persona tiene derecho a recibir asistencia sanitaria.
- Educación: estudiar es obligatorio hasta los 16 años.
- Pensiones: derecho fundamental para quienes han levantado y apuntalado el estado del bienestar durante toda su vida laboral.
La Seguridad Social es la protección que una sociedad proporciona a los individuos y los hogares para asegurar el acceso a la asistencia médica y garantizar la seguridad del ingreso.
La Política Macroeconómica y sus Tipos
La política macroeconómica es el conjunto de medidas a través de las cuales el Estado dirige la economía, con las que interviene para corregir los fallos del mercado y trata de favorecer el crecimiento económico.
Tipos de Política
- Política fiscal: actividad económica mediante la recaudación de impuestos y la aplicación de gastos públicos.
- Política monetaria: es el conjunto de medidas que toma el banco central de una nación con el fin principal de mantener la estabilidad de los precios.
- Política exterior: es la intervención que realiza el Estado para regular las transacciones con otros países o economías.
- Política de rentas: pretende lograr la estabilidad de precios controlando la inflación. Cuando los precios se disparan, el Estado intenta controlar los precios de los productos más inestables.
Variables e Indicadores Macroeconómicos
La macroeconomía estudia el comportamiento de la economía en su conjunto, el cual resulta de la interacción de familias, empresas y sector público.
Variables Macroeconómicas
- La producción: tiene un gran impacto sobre la riqueza y los puestos de trabajo de cualquier economía. Una mayor producción implica crecimiento y, por tanto, más empresas que generan puestos de trabajo. Si empresas y trabajadores ganan más, el aumento del consumo y la inversión lleva a la apertura de nuevas empresas y a más puestos de trabajo. Y así sucesivamente.
- Los precios (de ir a la compra). Es una cuestión con la que convivimos día a día.
- El precio del dinero (que se pide prestado).
- Los niveles de empleo. Es una de las grandes preocupaciones económicas, tanto desde el punto de vista del bienestar general de un país como para el de las familias y personas.
Indicadores Macroeconómicos
- Producción = PIB
- Precios de la cesta de la compra = IPC
- Empleo = Tasas de actividad, paro y ocupación
- Precios del dinero = Tipos de interés
Los Indicadores Económicos y su Impacto
Si la inflación está controlada:
- Las pensiones de jubilación de nuestros abuelos no perderán poder adquisitivo.
- Las familias llegarán más fácilmente a fin de mes.
- Las empresas no tendrán que preocuparse por oscilaciones continuas en el precio de las materias primas u otros recursos productivos.
Si las tasas de desempleo bajan:
- Crecerán los ingresos de las familias.
- Aumentará el consumo y se contratará a más trabajadores.
- El Gobierno tendrá que pagar menos subsidios de desempleo.
Si hay crecimiento económico:
- Aumentará la producción de bienes y servicios.
- Los Gobiernos cobrarán más impuestos.
- Las familias tendrán más dinero para gastar.
Si baja el precio del dinero (que se pide prestado):
- Será más fácil para familias y empresas conseguir un préstamo o hipoteca.
- Quienes tengan una hipoteca a interés variable pagarán menos.
- Crecerán las inversiones.
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