09 Mar

LA CRISIS Y LA REESTRUCTURACIÓN INDUSTRIAL: 1975-1985

4.1. La crisis industrial

-Las causas externas fueron:

*El encarecimiento de la energía   *El agotamiento del ciclo tecnológico anterior, con nuevas tecnologías, nuevos sectores industriales y sistemas de producción más flexibles.   *Las nuevas carácterísticas de la demanda   *Mundialización de la economía y la competencia de los NPI (Nuevos Países Industrializados)   *Proteccionismo industrial que eliminó la competencia exterior.

-Las causas internas fueron:

*Las deficiencias estructurales de la industria española   *La coyuntura histórica (muerte de Franco, transición)

-Las consecuencias de la crisis fue el cierre de empresas, descenso de la producción, aumento el endeudamiento, paro y descenso de la aportación industrial al PIB.

4.2. La política frente a la crisis: la reestructuración industrial

-Se adoptaron desde 1975 políticas de reestructuración industrial que se retrasaron por las circunstancias políticas y tuvo dos vertientes, la reconversión industrial y la reindustrialización.

-La reconversión industrial:

se pretendía un tratamiento que actuase de forma intensiva en un corto periodo de tiempo asegurando la viabilidad a medio plazo para adaptarlas al mercado en condiciones de competitividad.    

  *Las actuaciones fueron ajustes de la oferta y la demanda, regulación de la plantilla, saneamiento financiero, especialización en productos con mayor demanda y aplicación de nuevos sistemas de gestión.   *La reconversión afectó principalmente a la siderurgia y a la petroquímica.   *Los resultados fueron una reducción de empleo que  súperó las previsiones que afectó principalmente a las grandes empresas. Las pequeñas y medianas empresas quedaron excluidas de la reconversión.

-La reindustrialización

Fue llevada a cabo a través de:

*La modernización tecnológica.        *Creación de nuevas actividades de futuro, se creó el ZUR (Zonas de Urgente Reindustrialización) en las zonas de Galicia, Asturias, la zona del Nervión, Barcelona, Madrid y Cádiz. Las empresas que se trasladasen a estas zonas recibirían incentivos fiscales y financieros.

-Como resultado crecíó la inversión y la diversificación industrial de zonas anteriormente muy especializadas. Madrid y Barcelona se llevaron la mayoría de los proyectos debido al escaso atractivo de las restantes zonas.

VOCABULARIO


Explotación extensiva:


es un sistema de producción agrícola que no maximiza la productividad a corto plazo del suelo con la utilización de productos químicos, el riego o los drenajes, sino haciendo uso de los recursos naturales presentes en el lugar. Por lo general está localizada sobre grandes terrenos, en regiones con baja densidad de población y se caracteriza por unos rendimientos por hectárea relativamente bajos pero que en conjunto resultan aceptables y un mayor número de empleos por cantidad producida, con ingresos muy bajos, especialmente en los países pobres.


Ganadería intensiva:


Es aquella en donde las reces se hallan cercadas, además casi siempre en condiciones de humedad, con luz y temperaturas creadas de forma artificial, para que de esta forma aumente la producción en el menor periodo de tiempo posible. Este procedimiento o forma de crianza del ganado generalmente se realiza en áreas o terrenos poco extensos, que podría abarcar alrededor de cuatro a treinta animales por hectárea. En la ganadería intensiva el ganado es alimentado especialmente con alimentos enriquecidos y manipulado por el hombre para que el desarrollo de estos animales sea más rápido y de mayor calidad; por ende es que se necesita de una gran inversión con respecto a sus instalaciones en cuanto a la mano de obra, alimentos, tecnología, implementos, etc.

El petróleo -El petróleo es un aceite mineral que se forma por  la descomposición de organismos marinos vegetales y animales a lo largo de millones de años.   -A partir de 1960 se convierte en la fuente de energía principal.   -La producción de petróleo es escasa, se localiza en la costa mediterránea y no permite el autoabastecimiento lo que supone una dependencia externa y un gasto considerable.   -Sus aplicaciones son numerosas, se usa sobre todo  para el transporte y la industria. Se obtiene en refinerías  localizadas en la costa peninsular excepto la de Puertollano ( Ciudad Real)

La balanza comercial es el registro de las importaciones y exportaciones de un país cualquiera durante un período y es uno de los componentes de la balanza de pagos.

LA PAC  Política Agrícola Común, practicada por la Uníón Europea. Consiste en un conjunto de normas comunes que rigen el funcionamiento de la actividad agraria en los estados de la Uníón Europea, referentes a los sistemas de cultivos preferentes, cuotas de producción, protección y subvención a a las rentas agrarias, relaciones con países extracomunitarios, etc.

Los objetivos de la PAC se pueden concretar en:


  

A) Adaptación a la agricultura de mercado

  Pretende conseguir una actividad económica regida por los principios de competitividad y ajuste a la demanda. De esta manera se reducen las subvenciones que, hasta la reforma de 1992, causaban que el 70% del presupuesto comunitario se destinase a la PAC. En la actualidad ha descendido al 30%.  

B) Protección y conservación del medio ambiente

 La Uníón Europea (UE) ofrece subvenciones y asesoramiento al agricultor para fomentar la agricultura ecológica y una serie de prácticas agroambientales que ayudan a proteger el medio ambiente.

C) Fomento del desarrollo rural

 La UE cuenta con unos 14 millones de agricultores, más 4 millones de personas que trabajan en el sector alimentario.  Para frenar el despoblamiento rural se desarrollan medidas que mejoran los pueblos y equipamientos rurales a la vez que se diversifica la actividad económica al promocionar el turismo y la vinculación con las tareas agroalimentarias. 

D) Alimentos de calidad e inocuos para el consumidor

La seguridad alimentaria  es otro de los fines que pretende asegurar la PAC, unos alimentos sanos, de calidad e inocuos desde el cultivo hasta que llegan a la mesa de los consumidores.

E) Salud y bienestar animal

 Para alcanzar  la seguridad alimentaria es necesario prevenir zoopatías (como la fiebre aftosa, la enfermedad de las vacas locas, etc.) y controlar las epidemias en caso de que se produzcan. La PAC establece una estricta y rigurosa normativa en materia de sanidad animal, que afecta también a las condiciones de crianza, transporte y sacrificio de animales.


ESPACIO PESQUERO __

(Problemas Generales)


Dificultades de pesca en el Caladero Nacional por la insuficiencia de recursos; en los caladeros comunitarios por la existencia de cuotas; y en los caladeros de terceros países por la dependencia de acuerdos pesqueros con estos.

Soluciones:

Plan integral de recuperación de los recursos del caladero nacional; y fomento de la continuidad de los acuerdos pesqueros suscritos por la UE y de la forma de otros nuevos. 

(Problemas Demográficos)
Disminución y envejecimiento de la población pesquera.  -Escasa cualificación profesional Soluciones:
Mejora de la competitividad/ Ayuda a los jóvenes pescadores.  -Mejora de la formación profesional y creación de nuevas titulaciones

(Problemas Económicos)  –


Tamaño excesivo de la flota en relación con las posibilidades de pesca.    -Escasa diversificación económica del espacio pesquero.  -Insuficiente empleo de telecomunicaciones y nuevas tecnologías en espacios pesqueros.   -Escasa participación de los pescadores en la transformación y comercialización de la pesca.

Soluciones:

Reconversión pesquera: renovación y modernización de la flota.  -Impulso de pesca deportiva, turismo, acuicultura  -Formación de cooperativas y promoción de los productos pesqueros en el mercado   -Marcas de calidad y normalización de los productos pesqueros.

(Problemas Sociales)
Problemas de calidad de vida y empleo en las zonas afectadas por la crisis pesquera.

Soluciones:

Revalorización de la    pesca.    – Diversificación económica y reconversión profesional.

(Problemas Medio Ambiente)
Sobreexplotación de los recursos pesqueros.    -Contaminación de las aguas con vertidos.  

Soluciones:

Cuotas, paros biológicos, repoblación de caladeros, control de artes de pesca y más vigilancia.  – Control de los vertidos y regeneración de las zonas degradadas.

ESPACIO AGRARIO__

(Problemas Demográficos)
Disminución y envejecimiento de la población rural- Escasa cualificación profesional  Soluciones: 
Indemnizaciones compensatorias.  -Diversificación económica   -Ayuda a los jóvenes agricultores -Mejora de la formación básica, profesional y contínua. 

 (Problemas Económicos)
Escasa diversificación  económica del espacio rural. -Insuficiente empleo de las telecomunicaciones  y de las nuevas tecnologías.  -Dependencia agraria de la industria y del mercado  -Necesidad de adoptar las normas europeas de seguridad, sanidad y bienestar animal.  -Exigencia de calidad y diversificación por parte de la demanda  Soluciones:
Impulso de la transformación de los productos y y del turismo rural. – Implantación de telecomunicaciones y de las nuevas tecnologías en el espacio rural.  -Formación de cooperativas de compra, transformación y venta de productos.  – Planes para el seguimiento de los productos ganaderos y la erradicación y control de las enfermedades del ganado.  -Denominaciones de origen y calidad.  -Promoción en nuevos mercados.

(Problemas Sociales)
Deficiencias de accesibilidad, infraestructuras y servicios.

Soluciones:

Mejoras de la accesibilidad y dotación de equipamientos y servicios.

(Problemas Medioambientales)
Sobreexplotación o contaminación del aire, las aguas, la vegetación, y el suelo. – Reducción de la biodiversidad -Amenaza a la supervivencia de paisajes agrarios de gran valor cultural e histórico. 

Soluciones: –

Cultivos energéticos, sistemas de riego eficaces, control de productos químicos, lucha contra incendios, extensificación, silvicultura, fomento de la agricultura ecológica. -Protección de especies vegetales y animales autóctonas.  -Mantenimietno de la población rural aumentando la competitividad y diversificación económica.

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