30 Nov
Gestión Presupuestaria del Sector Público
¿Cuál es el objetivo del Subsistema de Tesorería?
Mantener la liquidez necesaria para cumplir oportunamente con los compromisos financieros de la ejecución del presupuesto general del Estado, a través de la programación financiera adecuada.
Principios Presupuestarios del Subsistema de Presupuesto
- Unidad
- Universalidad
¿Qué actividades comprende la Gestión Presupuestaria?
Formulación, ejecución y evaluación del presupuesto que deben realizar los responsables de las unidades presupuestarias de cada institución del sector público.
¿Qué nombre reciben las unidades establecidas según los objetivos de cada institución?
Unidades de Gestión Presupuestaria Operativa.
¿Qué considera el apoyo al Desarrollo Económico?
El mantenimiento, rehabilitación y ampliación de la infraestructura para el mejor desempeño del sistema productivo.
Principio de Racionalidad: Austeridad
Evitar el gasto suntuario, así como impedir el desperdicio y mal uso de los recursos.
Ejecución Presupuestaria desde el Punto de Vista Financiero
Comprende el presupuesto de ingresos y el presupuesto de egresos.
¿Qué significa Centralización Normativa?
Orientar e integrar, desde el punto de vista de políticas, normas y procedimientos, el funcionamiento de cada uno de los subsistemas.
¿Qué nombre recibe la expresión presupuestaria de las funciones del sector público?
Unidades Presupuestarias
Subsistema de Contabilidad Gubernamental
Funciones
Validar, clasificar y registrar operaciones financieras para proporcionar una base de datos común, única, oportuna y confiable a los demás subsistemas y usuarios para el análisis, control y consolidación.
Componentes
- Contabilidad de cada entidad del sector público
- Preparación de estados financieros clasificados por sistemas institucionales
- Elaboración y presentación de estados financieros consolidados del sector público
Ámbito
Cubre a todas las instituciones del sector público.
Características
- Aplicación de normas y principios aceptados por organismos profesionales
- Sistema contable único en cada entidad que satisfaga los requerimientos operacionales y gerenciales
- Integración entre transacciones presupuestarias y patrimoniales
El Presupuesto del Sector Público
El presupuesto es la herramienta que permite al gobierno cumplir con la producción de bienes y servicios públicos para la satisfacción de las necesidades de la población, de conformidad con el papel de la economía y la sociedad del país. Se definen los propósitos o resultados esperados y la cuantificación de los recursos necesarios.
Elaboración del Presupuesto
Se basa en: planes año n+1, resultados finales del año n-1, resultados parciales del año “n”. El proceso incluye programación, formulación, revisión y ajuste, discusión política, sanción política y finalmente, la aprobación del presupuesto n+1.
El Proceso y el Ciclo Presupuestario
Periodo 1 (12 meses): programación, formulación, discusión y aprobación, promulgación.
Periodo 2 (12 meses): ejecución, control, evaluación, clausura (3 meses de liquidación).
Principios del Presupuesto
- Programación
- Equilibrio
- Racionalidad
- Universalidad
- Transparencia
- Flexibilidad
- Difusión
Proceso Presupuestario
Conjunto de etapas flexibles, dinámicas y continuas, interconectadas e interdependientes, que constituyen una unidad.
Ejecución Presupuestaria
Movilización de recursos para llevar a cabo las acciones y procesos previstos en el plan de trabajo, logrando los objetivos y metas del presupuesto aprobado.
Nuevo Enfoque Presupuestario
Centralización Normativa y Descentralización Operativa
Descentralización Operativa
Delegar en cada institución pública la obligación de cumplir la normatividad emanada de los órganos rectores, para desburocratizar la ejecución del proceso, agilizarla y garantizar la obtención de resultados con una adecuada administración de recursos.
Seguimiento y Evaluación de la Ejecución Presupuestaria
Acompañamiento de la ejecución presupuestaria a través de la verificación de resultados parciales y su análisis al finalizar el periodo.
Etapas
- Medición de los resultados de la ejecución presupuestaria
- Determinación y análisis de las desviaciones presentadas
- Selección de las medidas correctivas
- Aplicación de las medidas correctivas
El seguimiento y evaluación es un proceso cíclico donde el cumplimiento de todas las etapas es necesario para evitar que el sistema se quede a nivel informativo y sus objetivos se diluyan en el tiempo.
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