07 Oct
Integración Económica
Tipos de Grados o Estudios de Investigación
Zona de Libre Comercio
Consiste en la eliminación de las barreras arancelarias y cuantitativas al comercio entre los países del acuerdo. Se genera un problema: un tercer país podría utilizar a otro que integra el acuerdo y tiene bajos aranceles (ej. Argentina – Chile, arancel 0%) para introducir mercancías dentro de un país que protege su industria con aranceles altos (importación de China a Argentina, arancel de camisas 15%). Para evitar este tipo de triangulación se exige que se certifique la procedencia de las mercancías.
Unión Aduanera
Es cuando los países acuerdan mantener un arancel externo común con el resto del mundo, elimina el problema de las reglas de origen pero exige una mayor convergencia y acuerdos en las políticas de largo plazo. Por otra parte, una unión aduanera implica también avanzar en las construcciones de instituciones y legislaciones comunes.
Mercado Común
Supone la libre movilidad de factores, en particular el factor trabajo. Las ganancias potenciales debidas a la movilidad de factores son importantes.
Unión Monetaria
Los países acuerdan utilizar una misma moneda para realizar transacciones. Esto implica fijar el tipo de cambio nominal con los socios para siempre. Otra condición importante es la flexibilidad de precios locales; como en la movilidad de factores ayuda a la flexibilidad de salarios y precios, es más fácil llegar a la moneda única luego de haber logrado la formación de un mercado común.
Unión Política
Lograr una cierta coordinación en sus políticas macroeconómicas, estableciendo estrategias para inducir una convergencia en la evolución de variables macroeconómicas como la inflación, el déficit fiscal y la deuda pública. Cuanto mayor similitud muestre tal evolución, menor será la probabilidad de desequilibrios en los precios locales que distorsionen los niveles de competitividad de un país respecto de los otros socios del bloque.
Ventajas y Efectos que se Presentan en un Proceso de Integración
Estáticas
Impactan sobre el ingreso de la sociedad en un momento, aumentándolo o disminuyéndolo, pero una vez que se incorporan al mismo no se reproducen. Los efectos son que cambian el nivel de la productividad en un momento determinado.
Dinámicas
Tienen efecto acumulativo (largo plazo), no necesariamente se agotan con el tiempo y los efectos dinámicos afectan su tasa de crecimiento.
Diferentes Visiones de los Pragmáticos y los Librecambistas
Librecambistas
Sostiene que el regionalismo no es una estrategia recomendable. Argumentan que se trata de una forma de proteccionismo. En esta visión se dice que el regionalismo destruye al comercio.
Pragmáticos
Está a favor del regionalismo abierto, el regionalismo es compatible con un movimiento de largo plazo en la dirección del libre cambio en tanto reduzca la discriminación intrarregional y establezca reglas flexibles de acceso al acuerdo. En esta visión se contribuye a crear el comercio.
Creación de Comercio y Desvío o Destrucción de Comercio
Creación de Comercio
Es cuando una fuente de producción local ineficiente es sustituida por otra regional más eficiente.
Desvío de Comercio
Si una fuente extranjera extrarregional eficiente es sustituida por una regional menos eficiente.
Amenazas Frente a un Proceso de Integración Regional
Reasignación de Recursos Humanos
Ramas productivas que van desapareciendo y aparecen mercados nuevos para redistribuir la mano de obra.
Inestabilidad Macroeconómica
Es dada por el aumento del volumen del comercio (disminuyen los aranceles extrazona) y por el aumento del movimiento de capital financiero.
Mercosur
Objetivos
- La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida equivalente;
- El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinación de posiciones en foros económico comerciales regionales e internacionales;
- La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes;
- El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.”
Historia
En la década del 70 Uruguay profundizó su relacionamiento comercial con Brasil a través de el Protocolo de Expansión Comercial (PEC) y con Argentina a través del Convenio Argentino Uruguayo de Cooperación Económica (CAUCE).
Entre los años 1984 y 1989 Argentina y Brasil suscribieron veinticuatro protocolos bilaterales.
En 1985 con la Declaración de Foz de Iguazú, por la que se crea una Comisión Mixta de Alto Nivel para la integración entre Argentina y Brasil.
En 1990, Argentina y Brasil suscribieron y registraron en ALADI un Acuerdo de Complementación Económica y profundizaron los acuerdos comerciales bilaterales preexistentes. Representantes de ambos países se reunieron con autoridades de Uruguay y Paraguay, expresaron la firme disposición de sus países de incorporarse al proceso bilateral en curso. Se convino suscribir un acuerdo creando un mercado común cuatripartito.
En 1991 se firma el Tratado de Asunción entre los cuatro países, que no debe considerarse como un tratado final constitutivo del Mercosur, sino instrumento internacional destinado a hacer posible su concreción.
Es un acuerdo con vocación regional, queda abierto a los demás Estados miembros de la ALADI. Es un acuerdo de integración económica, estableciéndose un programa de liberación comercial, la coordinación de políticas macroeconómicas y un arancel externo común.
En virtud de lo dispuesto por el Tratado de Asunción, los cuatro países suscribieron en 1990 un Acuerdo de Complementación Económica en el marco jurídico de la ALADI.
Estructura
Los países designan representantes que actúan regularmente siguiendo instrucciones gubernamentales. En lo que respecta a los órganos institucionales, el MERCOSUR tiene diversos niveles de decisión de carácter presidencial, ministerial o técnico según la naturaleza de los problemas a tratar.
Cada país aplica en las deliberaciones su estrategia nacional en defensa de sus intereses propios, procurando asimismo impulsar la empresa común de desarrollar y fortalecer la unión aduanera recientemente establecida.
El ejercicio de esta actividad supone a su vez, una concertación permanente en el plano nacional de apoyos técnicos por áreas de especialización, consultas orgánicas con los sectores privados involucrados y la orientación política de las negociaciones gubernamentales.
NAFTA
Objetivos
Los objetivos del NAFTA son: generar movimientos de desviación de comercio dentro de la región, elevar la competitividad, intensificar la introducción de exportaciones en otros bloques y emplear la complementariedad industrial como uno de los instrumentos más importantes para elevar la productividad.
Para cumplir estas metas, las tres naciones negociaron la gradual y total eliminación de barreras comerciales, lo que comprendía:
- La total, aunque paulatina eliminación de los aranceles de importación;
- La eliminación de barreras comerciales no arancelarias;
- El establecimiento de formas explícitas y obligatorias de protección a los derechos de propiedad intelectual y
- Procedimientos justos y expeditos para la solución de controversias comerciales.
Historia
Poco tiempo después que USA y Canadá ratificaran su acuerdo bilateral de libre comercio, México anunció que buscaría sostener relaciones de libre comercio con Estados Unidos; esta nación respondió positivamente e iniciaron las negociaciones de libre comercio entre ambos países. Canadá, mostró una actitud ambivalente respecto a unírseles, accedió a participar en las charlas, se extendió a la formación de un área de libre comercio norteamericana, que incluiría a Canadá, Estados Unidos y México. A mediados de 1980, México se hallaba sumido en una cuantiosa deuda externa y sometido a una política económica intervencionista que limitaba las importaciones y desalentaba la participación extranjera en la economía. Esta estrategia abrió el camino para que los presidentes de México y Estados Unidos respaldaran la concertación de un amplio acuerdo de libre comercio bilateral como el mejor medio para fortalecer las relaciones económicas entre ambos países y enfrentar los desafíos de la competencia internacional. Como dijimos, Canadá se suma a las negociaciones. Estas negociaciones trilaterales dieron origen al NAFTA. Los beneficios para Canadá: mantenimiento de su posición en el comercio internacional, preservación de sus preferencias de libre mercado prevalecientes en el mercado estadounidense e igualdad de condiciones para su acceso al mercado mexicano. los gobiernos de Estados Unidos, México y Canadá aprobaron el NAFTA en 1993, entrando en pleno vigor en 1994. este acuerdo brindaría mayor acceso a sus mercados tecnología, fuerza de trabajo, etc. Estados Unidos se beneficiaría de la existencia en México de mano de obra barata y crecientemente calificada, mientras que México se beneficiaría de la inversión y experiencia estadounidenses. A los sindicatos estadounidenses les preocupaba en especial que la baja escala salarial prevaleciente en México alentara a compañías norteamericanas a establecerse en ese país, lo que generaría perdida de empleos en Estados Unidos. Otra preocupación giraba en torno de las reglamentaciones ambientales mexicanas. Activistas laborales y ambientales estadounidenses temían el cierre de plantas inocuas para el medio ambiente pero de costosa operación . En el NAFTA se abordó también el asunto de los requisitos de contenido nacional (reglas de origen). Como se recordará, en los requisitos de contenido nacional se estipula el porcentaje mínimo del valor de un producto que debe fabricarse o transformarse en el país. Las grandes compañías automovilísticas estadounidenses temían que empresas japonesas armaran en México autopartes de fabricación japonesa para exportarlas posteriormente a Estados Unidos en calidad de automóviles terminados libres de aranceles. Para impedirlo, se establecieron en el Tratado requisitos de contenido local a fin de garantizar que una parte sustancial del valor de cada automóvil fabricado en México y exportado a Estados Unidos implicara producción norteamericana.
ALADI
Historia
En 1969, los países del Pacto Andino deciden llevar a cabo un acuerdo subregional sin prescindir de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (LAFTA). Empezaron así a negociar un acuerdo que conformó el primer paso para constituirse en Asociación. A diferencia de la LAFTA, que se había establecido en 1960 con el objetivo de desarrollar un mercado común en América Latina, la ALADI fue creada con un papel mucho más flexible y más limitado para constituir un futuro mercado unido pero sin plazos estipulados para dicha área común.
en 1980 los mismos once países aprobaron el Tratado de Montevideo por el que se crea la ALADI, entrando en vigor en marzo de 1981 (substituye el antiguo LAFTA). El Tratado de Montevideo es un “tratado-marco” y, en consecuencia, los Gobiernos de sus países miembros autorizan a sus representantes para legislar en los acuerdos sobre los más importantes temas económicos que interesen o preocupen a los Estados. La ALADI abrió además su campo de acción hacia el resto de América Latina mediante vínculos multilaterales.
Por otra parte, la ALADI da cabida en su estructura jurídica a los más vigorosos acuerdos subregionales, multilaterales y bilaterales de integración que surgen en forma creciente en el continente (Comunidad Andina de Naciones, Grupo de los Tres, MERCOSUR, etc.).
Finalmente, dicho tratado es un instrumento que permite un fácil acceso para países que quieran adherirse al mismo, y facilita la creación de tratados tanto en el sí de la organización como entre los países miembros y otros países no miembros de la región sin necesidad de concesiones de los otros miembros de la Asociación.
Objetivos
La ALADI tiene como funciones básicas:
- Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco de sus países miembros;
- Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre los pueblos latinoamericanos;
- Promover el desarrollo económico y social de la región en forma armónica y equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos;
- Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer mecanismos aplicables a la realidad regional;
- Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo final el establecimiento de un mercado común latinoamericano.
- Desarrollar acciones de cooperación económica que coadyuven a la ampliación de los mercados.
NIC’s
Historia
El termino comenzó a ser utilizado en la década de 1970, cuando Hong Kong, Corea del Sur, Singapur y Taiwán, los entonces llamados “tigres del asiático”. Capturaron la atención global con su rápido crecimiento industrial iniciado desde 1960. Hoy en día, la mayoría de dichos países han evolucionado más allá del estatus de país recientemente industrializado. Existen varias diferencias entre estos países y los ahora considerados países recientemente industrializados, en particular el haber sufrido un proceso de cambio político abierto, su alto ingreso per capita y una política económica orientada a la exportación, factores que en combinación les han valido estar categorizados como paises desarrollados, además de poseer un Índice de Desarrollo Humano (IDH) medio.
Unión Europea
Historia
1949: Creación del Consejo de Europa
Tras la segunda Guerra Mundial, con el fin de crear una unidad económica y política se creo el Consejo Europa.
1951: Creación de la CECA.
1957: Tratados de Roma. Los 6 países fundadores decidieron crear con los Tratados de Roma de 1957 la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom)
1973: La comunidad se amplia a 9 Estados miembros.
1979: Primeras elecciones directas al Parlamento Europeo.
1981: Primera ampliación mediterránea.
1986: España y Portugal se adhieren
1980-1993: Los 80 trajeron una recesión económica trayendo una oleada de europeísmo. En 1985 la Comisión Europea publicó un Libro Blanco estableciendo un calendario para construcción del mercado único europeo para antes de 1993.
1989-1993: Creación de la UE. La caída del Muro de Berlín en 1989 dio lugar a la unificación de Alemania en 1990. El Consejo Europeo adoptó en 1991 el Tratado de Maastricht, que creó la UE. Entro en vigor en 1993
1995: Europa de los 15
2000: Los líderes de la UE adoptaron la Estrategia de Lisboa para que la UE compitiera en el mercado mundial.
2002: El Euro entró en circulación
2004: Entran 10 nuevos países
2007: Entran otros 2 y hacen 27 países miembros.
2009: Como sustitución a la delegada constitución de 2004 se adoptó en el 2009 el Tratado de Lisboa cambiando el funcionamiento de la UE y por el que se creó la Constitución Europea.
Objetivos
- Constituir un espacio de libertad, seguridad y justicia sin fronteras interiores.
- Desarrollar un mercado interior en el que la competencia sea libre, en el marco de una economía social de mercado tendente al pleno empleo
- El desarrollo sostenible; es decir, un crecimiento económico capaz de cubrir las necesidades de bienestar de nuestras sociedades a corto, medio y, sobre todo, largo plazo.
- La promoción del progreso científico y técnico.
- La lucha contra la exclusión social y la discriminación, y a favor del fomento de la justicia y la protección sociales, la igualdad entre mujeres y hombres, la solidaridad entre las generaciones, y la protección de los derechos del niño.
- El fomento de la cohesión económica, social y territorial y la solidaridad entre los Estados miembros.
Organigrama ALADI
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