31 Dic
Las Cortes de Cádiz y la Constitución de 1812
Contexto Histórico: La Guerra contra los Franceses
Durante la **Guerra de la Independencia**, gran parte de España y la mayoría de los españoles se encontraban inmersos en una brutal guerra contra los franceses. En la **Junta Central** surgió la necesidad de una convocatoria de las **Cortes** y se creó una **Comisión de Cortes** para prepararla. Un decreto de la Junta creaba un **Consejo de Regencia**, que siguió adelante con la convocatoria de Cortes. Las elecciones se celebraron en medio de muchas dificultades. Los diputados llegaban encargados por la **Nación**, no por el rey. El Consejo de Regencia entregaba toda la autoridad a las Cortes, consumándose así el proceso revolucionario.
Primeros Decretos y Composición de las Cortes
Los diputados votaron los primeros decretos:
- Las Cortes son depositarias de la **soberanía de la nación**
- Se acepta a **Fernando VII** como rey y se declara nula la cesión de su corona a Napoleón
- Se establece la **división de poderes**
- Los diputados son inviolables
Los diputados que no pudieron llegar a Cádiz fueron sustituidos provisionalmente por quienes residían en la ciudad: eclesiásticos, abogados, empleados públicos, etc. La mayoría de los diputados procedía de las capas medias urbanas intelectuales. No había partidos ni programas definidos.
Bloques Ideológicos en las Cortes
En la **soberanía nacional** se definieron tres bloques:
- **Absolutistas**
- **Jovellanistas**
- **Liberales**
Labor Legislativa y Desmantelamiento del Antiguo Régimen
Entre 1810 y 1813, los diputados realizaron una doble labor:
- Legislar para **desmantelar el Antiguo Régimen**
- Elaborar una **Constitución** que configurase un nuevo Estado
Los diputados de Cádiz tenían que llevar adelante una importante legislación ordinaria para hacer leyes para ganar la guerra y transformar al país. Uno de los problemas más importantes era la **disolución del régimen señorial** y el debate sobre la propiedad de la tierra.
Reformas y Abolición del Régimen Señorial
En 1811 se decretó la **abolición del régimen señorial** y el vasallaje quedaba sustituido por la relación contractual.
- División entre **señoríos jurisdiccionales y territoriales**
- Se abolían los derechos señoriales jurisdiccionales
- Se decretó la **eliminación del mayorazgo** y se declaró la libre propiedad
Para la construcción de un mercado nacional, un decreto permitió la **libertad de importar grano del extranjero**.
Legislación Religiosa
Las Cortes aprobaron una abundante legislación religiosa:
- Abolición de la **Inquisición**
- Reparto justo de sus rentas
- Se expropiaron bienes de obras pías y órdenes militares
Hubo conflictos con el clero reaccionario que se negaba a aceptar la Constitución y los decretos de las Cortes.
La Constitución de 1812
El 19 de marzo de 1812 quedaba aprobada la primera Constitución de la Historia de España, la **Constitución de 1812**. Es la constitución más extensa de todas las españolas. Se afirma que la **soberanía reside esencialmente en la Nación**. Se establece la **división de poderes** y se declara el Estado como una **monarquía moderna hereditaria**.
Derechos, Poderes y Organización del Estado
Aunque no tiene declaración de derechos previa a la Constitución, estos se recogen a lo largo del articulado. Se negaba la libertad religiosa. El **poder ejecutivo** lo ejerce el rey, que nombraba libremente a sus secretarios, y se recogían hasta doce prohibiciones a la autoridad.
El **poder legislativo** reside en las Cortes con el rey, y el rey dispone de veto. El **poder judicial** corresponde a los tribunales, aunque dos fueron importantes: el militar y el eclesiástico. Se establece que las Cortes sean **unicamerales**.
Se establece la regulación exhaustiva del sistema electoral:
- **Sufragio universal indirecto** de los varones mayores de 25 años. Sistema escalonado de compromisarios.
Se reorganizaba la administración del Estado:
- Los ayuntamientos serían elegidos por sufragio universal indirecto
- La provincia se convierte en la célula política y administrativa
Se establecía un ejército bajo la autoridad de las Cortes y una **milicia nacional** para reforzar al ejército. Se reconocía la **igualdad ante el impuesto** y se abolían las aduanas interiores.
Vigencia de la Constitución
La Constitución tuvo tres periodos de vigencia:
- 1812-1814
- 1820-1823
- 1836-1837
Construcción de un Mercado Nacional y Abolición de los Gremios
Para la construcción de un mercado nacional, en 1813 se abolían los **gremios** al permitir el libre establecimiento de fábricas y el ejercicio de cualquier industria textil. Un decreto ampliaba la **libertad de comercio** en todo el territorio nacional y se abolieron los privilegios y derechos de la **Mesta**.
Conclusión: El Fin de la Experiencia Liberal
En 1813 se establecía un decreto de pago de la deuda nacional a través de una **desamortización** de bienes nacionales, pero fue derogada cuando se restablecía el absolutismo.
Las Cortes extraordinarias suspendían las sesiones y se realizaron elecciones para unas nuevas. La agitación política dio como resultado unas Cortes con menos diputados liberales. Un golpe de Estado dirigido por el propio **Fernando VII** disolvía las Cortes y toda su legislación. La agitación más importante a favor de Fernando y en contra de la Constitución se dio en los púlpitos. Aunque no eran acciones multitudinarias, mostraba la inexistencia de apoyo popular en esta primera experiencia liberal.
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