La Constitución Republicana de 1931: Principios y Reformas

Principios Básicos

del nuevo régimen: Unadefinición de España radicalmente popular y democrática basada en losprincipios del trabajo, la libertad y la justicia, que quedó suavizada al introducirel matiz de trabajadores de «toda clase» gracias a la defensa que hizo en estesentido el antiguo líder monárquico, ahora reconvertido en republicano ycacique de Córdoba Alcalá Zamora, así mismo se proclama la auténticasoberanía popular, surgiendo cualquier poder del Estado del Pueblo (art. 1), eneste sentido el centro de la vida política se desarrollaría en las Cortesunicamerales, representación del pueblo y se crearía un tribunal de garantíasconstitucionales que vigilaría cualquier intento de atacar las libertades yderechos constitucionales, también cambia con respecto al periodo monárquicolos símbolos, así la bandera nacional pasa a ser tricolor y el himno el delgeneral Riego.En el artículo 3 proclama el laicismo del Estado declarándose, por tanto,libertad religiosa, esta medida supuso la dimisión del presidente del GobiernoProvisional Alcalá Zamora y del ministro Miguel Maura, fervientes católicos,siendo nombrado nuevo jefe de gobierno Manuel Azaña, auténtico protagonistade este periodo.El derecho a la autonomía como forma de descentralización política yadministrativa del Estado, pero con primacía del derecho común del Estadosobre el de las regiones autónomas, (art. 11), este artículo daba salida a lademandas de catalanes, vascos y en menor medida gallegos, los primeroshabía logrado cierto grado de unidad regional con la formación de laMancomunidad catalana, anulada durante la dictadura de Primo de Rivera, loque supuso la reacción nacionalista radical de la formación del partido deEsquerra Republicana de de Catalunya dirigido por Maciá, vencedor en laselecciones a Cortes, en 1932 se aprobaría el primer estatuto de autonomíapara esta región, en el caso vasco tuvo que esperar más tiempo por la divisiónpartidista en este territorio, de forma que no accede a su autonomía hasta elestallido de la guerra civil.Uno de los artículos mas polémicos fue el 26 que, al ser aceptado en lavotación parlamentaria, precipito la dimisión de los miembros de Derecharepublicana en el Gobierno, como ya hemos comentado, se trataba desuspender las aportaciones presupuestarias estatales a la Iglesia católica,compromiso que se llevó a cabo a raíz del Concordato de 1851 como forma decompensación por las desamortizaciones eclesiásticas, así mismo se intentaponer bajo la autoridad civil al numeroso grupo de personas que componen unclero cada vez más numeroso, en que han crecido el número de órdenes
3religiosas, y algunas corno los jesuitas con un gran poder económico, social ycultural que no atienden a ninguna otra obediencia que a la del Papa y a la delos jerarcas de su propia orden, por lo que serán expulsados de España.La igualdad de género en cuanto al derecho de sufragio (art. 36) fue uno delos logros mas importantes de esta constitución, por fin en España podríanvotar las mujeres, posibilidad defendida por la diputada Clara Campoamor yduramente criticada por sus compañeros de partido pertenecientes a laizquierda burguesa e incluso de los socialistas, pues consideraban que por elgrado mayor de incultura, analfabetismo, posibilidades de ser manipuladas porlos miembros de la Iglesia, etc., cuando la mujer votara ganaría la derechaconservadora, poniendo en riesgo las medidas reformistas de la República,como así ocurrió.Los artículos 67 y 68 nos hablan del Jefe del Estado, de sus funciones y de lamanera de elegirlo, se trata del Presidente de la República el máximorepresentante de la Nación, con facultad para disolver las Cortes y convocarnuevas elecciones, cuando la crisis política lo requiriera y siempre de formajustificada, de manera que podría ser cesado por las Cortes antes de acabar sumandato de 6 años, como ocurrió con Alcalá Zamora en 1936, sustituido porAzaña, podía elegir candidato a presidente de Gobierno que ratificarían lasCortes, la elección del Jefe de estado se realizaría mediante compromisarioselegidos en su mayoría dentro de los componentes de las Cortes.La nueva constitución republicana fue aprobada, en diciembre de 1931. Sunovedad estriba, sobre todo, en la rotunda declaración de la soberanía populary los derechos democráticos básicos: España se convirtió, pues, en un Estadodemocrático, laico, con cámara única, un Gobierno responsable ante ella y unpresidente de la República, que durante su mandato de seis años tenía lafacultad de disolverla dos veces las Cortes. La Constitución establecía elsufragio universal, incluidas las mujeres. El carácter social de la Constitución seexpresa en los artículos que subordinan el derecho de propiedad al interéspúblico.Reconocía los derechos y libertades democráticas básicas -religiosa, deexpresión, asociación, reunión y manifestación-o Por otra parte, comoqueriendo marcar el logro histórico de una sociedad democrática, establecíanuevos símbolos -bandera tricolor y blasón- y una rigurosa separación depoderes y garantías de los derechos ciudadanos.La nueva Constitución establecía un Estado central fuerte, pero reconocía laautonomía municipal y la posibilidad de resolver los problemas regionalesmediante la promulgación de estatutos de autonomía. También reconocía lacooficialidad de las lenguas de las nacionalidades con el castellano. Abolía elrecurso a la guerra como forma de resolución de conflictos y, en el planointernacional, suscribía los convenios de la Sociedad de Naciones.Fue elegido primer presidente don Niceto Alcalá-Zamora, quien confirmó aManuel Azaña como jefe de Gobierno. Las reformas que emprendió el gobiernopresidido por Azaña durante el primer bienio son las consecuencias de estaconstitución: la reforma agraria, que pretendía una redistribución de lapropiedad agrícola para satisfacer la demanda de los jornaleros sin tierras. Lasreformas laborales, promovidas por el ministro socialista de trabajo Largo Laafirmación del Estado civil mediante la reforma militar pretendiendo la fidelidadde los militares a la República, reducir el número excesivo de oficiales y
4modernizar los ejércitos,. La creación de un estado laico separando Iglesia yEstado.Una de las áreas que más preocupó a la segunda República fue la educativay cultural, su objetivo fue imitar el sistema educativo francés unificado, público,laico y gratuito (al menos en la enseñanza primaria) se implantó la coeducaciónde niños y niñas, considerándose la educación como un derecho que el Estadodebía garantizar a todos los ciudadanos para lograr la igualdad deoportunidades.

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