Política Social

Definición

La política social es la acción organizada por el Estado en materia social. Consiste en un conjunto coherente de principios y acciones gestionadas por el Estado.

Funciones

• Asistencia y protección social
• Promoción al bienestar
• Realización de los derechos de ciudadanía
• Cohesión social

Políticas de Vida y del Ciclo de Vida

Políticas de Vida

Son aquellas que ayudan a navegar en el contexto de la globalización y las transformaciones en la vida personal y social. Se ocupan de la forma y los estilos en que las personas quieren vivir, y las necesidades de las personas y las familias para lograr una mejor vida. La política de vida intenta generar subsidios si es que se necesitan. Se propone ayudar al curso de la vida por medio de cuidados infantiles, empleo de la mujer, empleos flexibles, políticas de segunda oportunidad para trabajadores.

Políticas del Ciclo de Vida

Se basan en la caída en la fertilidad y el aumento del número de ancianos. La idea es apoyar a las familias a lo largo de la vida entendiendo que la sociedad actual presenta más amenazas que en el pasado.

Áreas de las Políticas de Familia

• Invertir en la infancia, expandir el derecho universal.
• Promover el empleo de las madres facilitando los servicios de cuidado infantil.
• Hacer compatible el trabajo profesional y la formación de la familia, lo que lleva a mirar políticas de empleo y vivienda.
• Entregar garantías de seguridad social.

Modelo de Tercera Generación de las Políticas Sociales

Se considera el papel compartido y equilibrado entre Estado, mercado y familias para el desarrollo social y económico. El Estado mantiene su importancia y asume nuevas responsabilidades regulatorias, nueva gestión en red y gobierno electrónico. Se busca la ampliación, reestructuración y eficiencia del gasto social, así como la activa participación de los involucrados en el tipo y calidad de los servicios recibidos.

Intervención Social

Componentes

• Contexto
• Objeto de intervención – estudio
• Intencionalidades
• Concepciones de sujetos
• Fundamentaciones teórico-conceptual-normativa

Contexto

• Económico
• Cultural
• Social
• Político
• Ambiental

Intencionalidades

• Institucional
• Profesional
• Sujetos

Para estas tres intencionalidades, el Trabajo Social interviene como un mediador.

Multidisciplinariedad, Interdisciplinariedad y Transdisciplinariedad

• Multidisciplinariedad: Varias disciplinas donde cada una aporta una mirada a un problema en determinado.
• Interdisciplinariedad: Mirada de varias disciplinas buscando una solución a un problema común.
• Transdisciplinariedad: Suma o convergencia de varias disciplinas en el entendimiento y quehacer frente a una determinada problemática, esta exige mayor trabajo.

Programas Sociales y Servicios Sociales

Programa Social

Permite lograr una mejor calidad de vida y una distribución de las oportunidades, permitiendo a la población participar en la construcción de su desarrollo.

Servicios Sociales

Tipos de servicio, considerados fundamentales para el bienestar social.

Políticas Familiares

Las intervenciones de la administración pública para facilitar recursos a las personas con responsabilidades familiares a fin de que puedan desempeñar las mismas en mejores condiciones.

Tipos de Políticas Públicas

• Políticas de vida
• Políticas del ciclo de vida
• Políticas de tercera generación

Pobreza e Indigencia

Incidencia de la Pobreza en la Población

Porcentaje de personas cuyo ingreso es insuficiente para satisfacer sus necesidades básicas, que pertenecen a hogares cuyo ingreso no son suficientes para satisfacer las necesidades básicas de sus miembros.

Incidencia de la Indigencia en la Población

Personas cuyo ingreso es insuficiente para satisfacer sus necesidades alimentarias, pertenecen a hogares cuyos ingresos no son suficientes para costear una canasta básica de alimentos a sus miembros.

Incidencia de la Pobreza en Hogares

Porcentaje de hogares cuyos ingresos no son suficientes para satisfacer las necesidades básicas de sus miembros.

Incidencia de la Indigencia en los Hogares

Porcentaje de hogares cuyos ingresos no son suficientes para costear una canasta básica de alimentos a sus miembros.

Línea de Indigencia

Ingreso mínimo necesario para cubrir el costo de una canasta alimentaria. Son indigentes los hogares que, aun cuando destinaran todos sus ingresos a la satisfacción de necesidades alimentarias de sus miembros, no logran satisfacerlas adecuadamente.

Línea de Pobreza

Ingreso mínimo necesario por persona para cubrir el costo de dos veces la canasta mínima individual para la satisfacción de las necesidades alimentarias.

Programa Chile Solidario

Justificación Ética y Estratégica

• Ética: Visualizar las familias en extrema pobreza como sujetos capaces de aprovechar la estructura de oportunidades dispuestas para ellos, significa dignificar su rol en este esfuerzo de promoción.
• Estratégica: Permite combinar distintas fórmulas, hacer más eficiente el funcionamiento de la institucionalidad, potenciando los resultados alcanzados en el mejoramiento del bienestar de estas personas.

Protección Social

Trabaja con las familias en extrema pobreza para apoyar su promoción hacia condiciones de mayor calidad de vida y bienestar.

Sistema Chile Solidario

Principios

• Igualación de capacidades básicas
• Enfoque de derechos
• Integralidad de las acciones
• Equidad y manejo de la vulnerabilidad
• La familia como núcleo de desarrollo humano
• Desarrollo local y la participación ciudadana

Contexto de Riesgo

• La familia en sistema de pobreza.
• Monoparental encabezados por pares adolescentes.
• Familia relacionada con situación de exclusión social.
• Familias que han experimentado cualquier tipo de maltrato familiar.

Familias en Situación de Riesgo Psicosocial

Familias que no promueven la salud familiar ni aseguran el desarrollo adecuado de sus miembros, especialmente el de los niños y adolescentes que crecen en su seno.

Riesgo, Dificultad y Desprotección Social

Riesgo Social

Menores que, por circunstancias personales o por influencias extrañas de su entorno, exigen la adopción de medidas de prevención o rehabilitación para evitar situaciones de desprotección.

Dificultad Social

Menores que viven en entornos familiares sociales que pueden provocar un daño significativo a corto o a largo plazo en su bienestar y desarrollo.

Desprotección Social

Menores que tienen necesidades básicas sin satisfacer durante un periodo de tiempo suficiente como para provocar un daño significativo en su salud.

Intervención Preventiva

• Primaria: Intervenir anticipadamente impidiendo que los problemas u otras contingencias se manifiesten.
• Secundaria: Identificar de forma precoz las situaciones que pueden causar problemas e intervenir haciendo que el problema aminore o incluso desaparezca.
• Terciaria: Con programas adecuados ayudar a los menores que tienen problemas, familiares, sociales, educativos o que tienen conductas muy alteradas y deformadas socialmente. Apoyar a su socialización e integración.

Apoyo Social

Tiene dimensión personal, constituido por miembros de la red social que son importantes para la familia.

Tipos de Apoyo

• Apoyo por refuerzos: Personas que necesitan de un refuerzo positivo, reconocimiento de lo que hacen.
• Apoyo emocional: Afecto, amor, empatía, respeto.
• Apoyo informativo: Sugerencias, informaciones y opiniones.
• Apoyo instrumental: Apoyo financiero, tiempo dedicado y disponibilidad de recursos, bienes y servicios.

Redes de Apoyo

Tipos de Redes

• Gubernamentales: Formados por toda institución de gobierno.
• No gubernamentales: Aquellos que agrupan a las ONG, agrupan instituciones que no son de gobierno.

Sistema de Ayuda

• Ayuda natural: Familia, vecinos, amigos.
• Natural organizada: Las asociaciones y por los grupos de apoyo.
• Formal o profesional: Servicios profesionales ya sean públicos o privados.

Componentes de la Red

• Nodos: Personas, grupos, organizaciones que conforman la red. Entre estos componentes se establecen vínculos.
• Lazos o vínculos: Es la relación o comunicación que se establece entre los nodos.
• Sistema de vínculos: La red no es un conjunto de nodos, sino más bien un sistema de vínculos.

Red Social

La red social es una tela de relaciones entre varios individuos que tienen vínculos sociales, la red social se refiere a la dimensión estructural o institucional vinculada a un individuo. Ejemplos de red: los vecinos, las organizaciones religiosas, el sistema de salud y el escolar.

Enfoque Centrado en la Familia

El enfoque es a la vez:

• Proceso: Identificar las implicaciones que tienen las acciones planteadas para las familias, incluyendo legislación, política y programas.
• Estrategia: Debe hacer de los intereses de las familias una dimensión integral de diseños, implementación, monitoreo y evaluación de políticas y programas.
• Instrumento: Fortalecer las políticas y programas centrados en la familia dentro de una aproximación integrada y completa para la planeación del desarrollo.

SENAME (Servicio Nacional de Menores)

Misión Institucional

Contribuir a la promoción, protección y restitución de derechos del niño, niñas y adolescentes, así como a la responsabilización y reinserción social.

Trabajo Infantil

Peores Formas de Trabajo Infantil

Aquellos donde no se deberían permitir por ningún motivo, la explotación sexual con menores de edad.

Explotación Infantil

• Todos los niños y niñas menores de 13 años que desempeñan cualquier actividad económica de producción.
• Niños y niñas en edades comprendidas entre los 12 y 14 años que realizan cualquier trabajo que implique un riesgo y sea evidentemente peligroso.

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