27 Ene
1) ¿La Universidad es una Administración territorial o Institucional?
La Universidad es una Administración institucional.
2) ¿Cuáles son las Administraciones territoriales?
Solo hay 4. Son: El Estado, las Comunidades Autónomas, las Provincias y los Municipios.
3) ¿Para la Universidad el territorio es un elemento Esencial?
No.
4) ¿Una Ley Orgánica puede derogar una Ley Ordinaria?
Una Ley Orgánica no puede derogar una Ley Ordinaria porque Tienen ámbitos de competencia distintas.
5) ¿Una Directiva comunitaria hay que publicarla en el BOE?
No, porque las Directivas se publican en el Diario Oficial De la Uníón Europea y automáticamente es vinculante para todos los Estados Miembros en virtud del principio de eficacia directa (efecto directo).
6) ¿Una Ley hay que publicarla en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca?
No, porque se trata de una norma estatal y se tiene que Publicar en el Boletín Oficial del Estado. Si se tratara de un Ley municipal sí Se tendría que publicar en el Boletín Oficial de la provincia.
7) ¿Un particular tiene alguna vía (directa o indirecta) para Impugnar una ley ante el Tribunal
Constitucional? Por ejemplo, una ley sancionadora, una ley Que prohíba la publicidad del vino y el cliente “X” tiene una Bodega, ¿qué vía Tiene para impugnar la ley?
En este caso, tendré que provocar que me sancionen, recurrir Ante la sanción (impugno la sanción) y le pido al Juez que plantee la cuestión De inconstitucionalidad.
8) ¿La Constitución es una norma jurídica como cualquier Otra?
La Constitución es una norma jurídica, según el art. 9.1 CE: “Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al Resto del ordenamiento jurídico.”. Por tanto, la Constitución no es una norma como Cualquier otra, es la norma suprema de todo el ordenamiento jurídico español – Norma hipotética fundamental de KELSEN –.
9) ¿El Consejo de Ministros inglés puede derogar la Ley de Incorporación a la CEE? O ¿el Gobierno puede derogar una Ley?
No, el Consejo de Ministros no puede, de hecho, el Parlamento inglés acaba de aprobar una Ley para derogar la incorporación del Reino Unido a la antigua CEE.
10) ¿Cuáles son los Poderes Públicos?
Son 3: El Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial.
11) ¿Un Decreto-Ley (un artículo de un texto refundido) se Puede impugnar ante un Juez de lo
Contencioso Administrativo?
No, porque un Decreto Legislativo tiene rango de Ley y un Particular no puede impugnar una Ley (tesis de SANTAMARÍA PASTOR).
Sin embargo, hay un artículo de la Constitución que pone en Entredicho esta cuestión porque dice lo contrario.
12) ¿Quién aprueba un texto refundido?
El Gobierno.
13) Un texto refundido lo aprueba el Gobierno. Imaginamos Que el Gobierno aprueba el Estatuto Básico del Empleado Público en un texto Refundido del 2015, en su artículo 7.A) del Texto Refundido del Estatuto Básico Del Empleado Público el Gobierno dice que las corridas de toros serán legales En toda España. ¿Un particular puede impugnar eso?
Según ENTERRÍA, esto es un acto de Gobierno, si se sale Completamente de la autorización ya no queda cubierto por la Ley, es decir, por La autorización receptivita, entonces será un acto de Gobierno (que lo ha metido A capón en un texto refundido). Entonces, los actos de Gobierno como regla General se pueden impugnar ante el Tribunal Supremo.
Esto sería un reglamento.
14) ¿Las corridas de toros son legales en toda España sería Una resolución o un Reglamento?
Sería un Reglamento porque no se agota con su aplicación, Perdura en el tiempo.
15) ¿Un Director General de carreteras del Ministerio de Fomento puede dictar un Reglamento?
No, porque solo pueden dictar Reglamentos los Ministros o el Consejo de Ministros o el jefe de Gobierno
16) ¿Y, el Director General de carreteras de la Comunidad de Madrid puede dictar un Reglamento?
Si tiene la competencia sí, pero sería el Consejero quien Podría dictarlo, puesto que es lo mismo Consejo de Gobierno que Consejero.
17) ¿Y, el Director General de vías públicas que hay en el Ayuntamiento de Madrid?
Los Concejales no tienen potestades reglamentarias en los Ayuntamientos.
18) Si se me ha pasado el plazo para impugnar un Reglamento, ¿qué plazo tengo para impugnar ante el Contencioso?
Tengo tres meses.
19) ¿Contra un Reglamento caben recursos contenciosos Administrativos?
No.
20) Se aprueba un Reglamento, se pasan los dos meses, Entonces me aplican con un acto el reglamento ¿yo tengo alguna vía para Impugnar el Reglamento? (P. Ej., planes de urbanismo)
Sí, se pueden impugnar mediante un recurso directo o Indirecto.
21) ¿Un Juez que se encuentra con un Reglamento Manifiestamente ilegal o inconstitucional puede inaplicarlo?
Sí, porque el Juez tiene que aplicar las leyes y según el Artículo 6 de la LOPJ: “Los Jueces y Tribunales no aplicarán los reglamentos o Cualquier otra disposición contrarios a la Constitución, a la ley o al principio De jerarquía normativa.”.
22) ¿Un Juez español puede inaplicar una Ley que Manifiestamente vulnere un Reglamento europeo?
Sí, puede inaplicarlo o puede plantear una cuestión Prejudicial.
23) ¿En España el control de constitucionalidad de las leyes Es concentrado o desconcentrado?
Es concentrado porque solo lo tiene el Tribunal Constitucional.
24) Ahora bien, ¿en Europa el control de conformidad, el Control de constitucionalidad de leyes de los Estados Miembros con las Disposiciones de los Tratados es concentrado o desconcentrado?
El control de conformidad de las Leyes de los Estados Miembros con las disposiciones de los Tratados es desconcentrado; puesto que Cualquier Juez de un Estado Miembro actúa como los Jueces norteamericanos coge E inaplica la ley.
25) ¿La Administración en caso de epidemia grave puede Obligar a los ciudadanos a que se vacunaran contra el virus de esa epidemia?
La Administración para que obligue a los ciudadanos a hacer, A no hacer, o a dar alguna cosa necesita de manera imprescindible que esté Recogido por Ley y no perjudique a terceros, puesto que la Administración sólo Puede imponer obligaciones a los ciudadanos cuando esté recogido por Ley (principio de reserva de ley y de vinculación positiva a la ley).
26) ¿La Administración me puede obligar a pagar un impuesto Sobre el Valor Añadido en una botella de agua?
Sí, porque estaríamos dentro del principio de legalidad dado Que sí existe una Ley que lo permite, por tanto, si me pueden obligar a pagar El impuesto sobre el Valor Añadido.
27) ¿La Administración puede obligarme a hacer un Servicio Militar obligatorio?
Al igual que la anterior, estamos dentro del principio de Legalidad. Actualmente no se podría obligar a hacer el Servicio Militar Obligatorio porque no está recogido en ninguna Ley.
28) ¿El particular puede hacer todo lo que le dé la gana, es Decir, todo aquello salvo lo que esté prohibido, o solo puede hacer lo que le Está expresamente permitido?
Todo lo que no esté prohibido, se trata de una vinculación Negativa a la ley.
29) ¿Cuándo la Administración limita ejercicios de los Particulares? ¿Puede hacer todo lo que no esté prohibido o solo puede hacer Todo lo que esté permitido por una ley?
Vinculación positiva a la ley, tiene que haber una ley que Diga que en determinados casos la Administración puede obligar me a hacer algo.
30) ¿En Cataluña puede haber corridas de toros hace 4 meses?
No, porque había una Ley que las prohibía.
¿La Sentencia del Tribunal Constitucional es lógica? No, Porque en Canarias las corridas de toros llevan prohibidas desde hace un porrón De años.
Es válido o no, hasta que un Juez diga algo, la cuestión Aquí es recurrir.
31) ¿El Presidente del Gobierno puede nombrar Ministro a un Hijo suyo?
Por poder puede porque el Presidente de Gobierno puede Nombrar Ministro a quien quiera porque no hay ningún límite, se trataría de un Acto político. Pero, habría desviación de poder.
32) ¿Qué recurso cabe contra un Director General que dicta Una resolución que me deniega una beca?
Recurso de alzada porque tiene un superior jerárquico y no Pone fin al procedimiento administrativo.
33) ¿Cómo se llama el particular que participa en el Procedimiento?
Interesado.
34) Si un particular entiende dictada una resolución por Silencio positivo, ¿la Administración puede dictar posteriormente una Resolución negativa?
En el silencio positivo se suelen reconocer facultades de Derechos (suelen ser autorizaciones y permisos) y la Administración no le puede Quitar a un particular derechos.
Si se produce el silencio negativo, la Administración puede Dictar una resolución expresa posterior de sentido contario (positiva o Negativa expresa).
35) ¿Qué es el silencio negativo?
Se trata de un acto presunto (presunción iuris tantum) Porque se genera una ficción jurídica en la cual la Administración no contesta Al particular y éste entiende que la resolución es negativa o desfavorable.
36) Según los Estatutos de la Universidad Complutense cuando Los profesores pidan permiso y no se lo contestan en el plazo de 15 días pueden Entender que no les dan permiso.
El profesor pide permiso para irse a estudiar a Estados Unidos hoy día (18 de Diciembre de 2016) durante 10 meses. Pasan los días y el Permiso no se lo han dado por tanto entiende como negativa la resolución.
El Rector puede darle después ese permiso porque lo otro es Una mera ficción, es decir, es presunta (presunción legal). El Rector tiene la Facultad de decirme que sí tengo permiso, o bien, me puede decir por escrito Que no tengo permiso porque el Departamento de Derecho Administrativo está Tiritando.
37) Si la Ley del Suelo dice que cuando yo pido una licencia Para hacer obras menores en mi domicilio transcurrido un mes podré entender Concedida la licencia, ¿la Administración puede decirme que transcurrido el mes Me deniega la licencia?
No, porque me ha otorgado un derecho y los derechos son Intangibles, es un derecho adquirido.
El silencio positivo como regla general reconoce derechos.
38) ¿Qué es el privilegio de autotutela?
El privilegio o principio de autotutela administrativa Supone que los actos administrativos se presumen válidos y pueden ser impuestos A ciudadanos, incluso coactivamente, sin necesidad del concurso de los Tribunales y al margen del consentimiento de aquellos.
39) ¿Qué es la heterotutela judicial en la que se encuentran Los particulares?
Un particular no le puede imponer una obligación a otro. La Heterotutela es que tengo que ir a un Juez para que reconozca mi derecho a que Me paguen la renta (si tengo un piso arrendado) – heterotutela declarativa –,¿le Puedo coaccionar para que me pague? No, tengo que ir a un procedimiento de la Tutela judicial ejecutiva.
40) ¿La Administración puede obligarme a que yo pague el Impuesto “X”?
Sí.
41) ¿La Administración tiene que acudir a un Juez para que Yo tenga obligación de pagar un impuesto?
No, mi obligación es ejecutiva desde que vence el plazo – Autotutela ejecutiva –.
42) ¿Y, si no lo pago me puede “ejecutar”?
Sí.
43) En el caso de la Administración, me dice que yo tengo de Plazo para pagar tal impuesto o multa hasta el día 30 de Diciembre, ¿eso es Ejecutivo?
No es ejecutivo.
44) ¿Qué medio de pago de cantidad tiene la Administración (cuando ejecuta)?
El embargo de las cuentas.
45) Si yo he construido en mi casa tres pisos más por encima Del que tenía, la Administración me dice que eso es ilegal y que tengo que Proceder a la demolición, pero yo no procedo a la demolición, ¿mediante que vía Puede ejecutar esa obligación la Administración?
La demolición de una obra ilegal se debe de realizar Mediante un medio de ejecución forzosa.
El primero, es el embargo o apremio del patrimonio; el Segundo, multa coercitiva (se distingue de la multa sancionadora en que tiene Finalidad distinta), el tercero, ejecución subsidiaria (llamo a cualquier Constructor y le digo tira esas tres plantas); y en último lugar el coste del Embargo.
46) La policía puede llegar a la coacción física sobre mi Persona para que yo no pase por una calle en la que se ha cortado.
Sí, porque la policía tiene la posibilidad de ejercer la Coacción en los casos que autorice la ley.
Es una acción personalísima de no hacer. Para la ejecución De acciones personalísimas de no hacer puede ejercerse la coacción física sobre Las personas. Ej.: No pasar, no robar, no alterar el orden, no agredir…
47) Si un alcalde expropia una finca que no está en su Término municipal ¿en qué tipo de invalidez incurre?
Incurre en una nulidad de pleno derecho por incompetencia Manifiesta (art. 47.1.F)
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