Unidades de Obra

Elemento constructivo, realizado por un mismo grupo de especialistas, denominadas también partidas.

Objetivos

• Describir el Proyecto de forma estructurada y completa.
• Obtener un importe estimado mediante la asignación de precios y cantidades.
• Valorar la parte construida a medida que progresa.
• Servir de base para tareas complementarias al presupuesto como la planificación y las compras.

Procedimientos

Tradicional

Estudiar los documentos, recorrer mentalmente el proceso de construcción. Pueden olvidarse unidades, sobre todo las no dibujadas en planos.

Alternativo

Repasar un cuadro de precios, elegir las unidades para el proyecto. Se pueden olvidar unidades específicas del proyecto, que no figuren en el cuadro de precios.

Relación entre Proyecto y Presupuesto

El redactor del presupuesto, se enfrentará casi siempre a:

• La falta de definición del proyecto.
• La existencia de incoherencias y errores.
• Un proceso de modificaciones continuas.

Integración

Consideraciones para su elección: visión de conjunto, facilidad de medición, valoración y abono, contratación, orden del presupuesto.

Descomposición de Precios

Quedan fuera del precio de la unidad de obra: Gastos generales, Beneficio industrial, Impuestos.

Costes Directos

Los componentes de los costes directos, suelen denominarse elementos básicos y se agrupan en cuatro categorías:

1. Mano de obra
2. Maquinaria
3. Materiales
4. Medios auxiliares

Ofertas con Baja Global, Procedimiento de Concurso

Se adjudica la obra al licitador que haga la proposición llamada económicamente más ventajosa, teniendo en cuenta los criterios que se hayan establecida en los pliegos tales como:

1. Calidad, precio, valor técnico.
2. Características estéticas y funcionales.
3. Características medioambientales.
4. Coste de funcionamiento y rentabilidad.
5. Servicio postventa y asistencia técnica.
6. Plazo de ejecución y fecha de entrega.
7. Fórmula de revisión de precios.

Certificaciones

Definición

Consiste exclusivamente en el abono de la medición efectivamente realizada de las unidades de obra que figuran en el presupuesto del proyecto, valoradas a precio de contrato. Se exceptúan las partidas alzadas que se abonan globalmente.

Periodicidad

Es generalmente mensual.

Certificaciones a Origen

Se mide y se valora el total realizado desde el inicio de la obra. Se calcula el importe total y se abona la diferencia con la certificación.

Revisión de Precios

Concepto

Mecanismo que pretende repercutir en los pagos al constructor la variación de la inflación, es decir, el aumento de precio entre la fecha inicial y la de cada certificación.

Fechas Iniciales que Considera la LCAP a Efectos de Cálculo

1. Para subastas y concursos: la fecha de presentación de ofertas.
2. Para procedimientos negociados: la fecha de adjudicación.

Las fórmulas de revisión de precios reciben el nombre de: fórmulas polinómicas.

Se Aplican con las Siguientes Restricciones

• No se revisan las certificaciones del primer año a contar desde la fecha inicial.
• No se revisa el 20% inicial del importe del proyecto.

Revisión de Precios (8 Categorías de Materiales Básicos + Mano de Obra)

Con sus símbolos: H – mano de obra, S – materiales siderúrgicos, CR – materiales cerámicos, E – energía, C – cemento, M – madera, L – ligantes bituminosos, CU – cobre, AL – aluminio.

Contratación de una Obra, Procedimiento de Baja Global

Usado por la administración: el licitador dispone de un presupuesto de licitación global con sus precios unitarios, auxiliares y descompuestos.

Coeficiente de Adjudicación

La diferencia en porcentaje entre el presupuesto de licitación global que propone el ofertante, con el presupuesto de licitación.

Cómo y Cuándo se Repercute el Coeficiente de Adjudicación en la Certificación

Se aplica al resultado de la misma introduciendo un apartado en la certificación denominado baja de subasta, antes de la aplicación del IVA.

Magnitudes Económicas

Producción, Certificación, Crédito, Coste real, Planificación.

Precio

De una unidad viene dado por una serie de costes «variables y fijos».

Costes Variables

Costes que se incurren exclusivamente si se realiza una tarea que tiene un ingreso como contrapartida. Los materiales son costes variables, ya que solo se usan en la medida en que se ejecutan y por lo tanto se cobran las unidades de obra correspondientes. Son fáciles de calcular, ya que son directamente costes conocidos.

Costes Fijos

Los que hay que pagar haya o no haya tarea remunerada que realizar. Los equipos y la mano de obra de plantilla. Solo se pueden calcular prorrateando sus importes globales en los operaciones en que están implicados. Su importe global es fácil de determinar. Poco volumen de obra los costes fijos son más altos.

Margen de Contribución

A la diferencia existente entre los ingresos y los costes variables de una tarea. Es la parte con que la tarea contribuye a pagar los costes fijos globales. Ganar actividad: margen de contribución alto que cubra sus costes fijos, incluyendo gastos generales y beneficio.

Precio Justo

La creencia que se puede acertar desde el momento de confeccionar el presupuesto en el precio exacto de la oferta adjudicatoria o de la ejecución final es en gran parte ilusoria. Porque una parte del coste de los procesos son fijos y su asignación proporciona resultados diferentes en cada situación y en cada empresa.

Precio de Mercado

Cuando las empresas con precios bajos tienden a subirlos y las que los tienen altos a bajarlos, nos estamos acercando el denominado «valor de mercado». Desaparece la teoría de quienes piensan que las cosas deben tener un precio objetivo.

Esquema General

De la descomposición de una unidad de obra, contiene de alguna forma todos los costes en las que se incurre para realizar la unidad. Quedan fuera del precio de la unidad de obra los gastos generales de estructura de la empresa, que se producen fuera de la obra, el beneficio y los impuestos, estos componentes se aplican globalmente al presupuesto.

Cláusulas Administrativas

Disposiciones generales, facultativas, económicas.

Costes – Mano de Obra

Cotización a la S.S., preavisos, indemnización de despido, pólizas de seguros.

Agrupación de Unidades

Elementos complejos, unidades funcionales, presupuesto unitario.

Precios Auxiliares

Lechadas y pastas, morteros, hormigones, instalaciones de andamios, grúas, otra maquinaria.

Ejecución de la Obra – Magnitudes Económicas

Producción

Es el dato más importante para el jefe de obra. Consisten en la obra ejecutada al precio del presupuesto, es la riqueza generada en la obra y los derechos de obra.

Certificación

Consiste en el abono de la medición efectivamente realizada de las unidades de obra que figuran en el presupuesto del proyecto, valoradas a precio de contrato. Se exceptúan las partidas alzadas.

Crédito

Es el objetivo de coste periodificado hasta el momento actual de la obra, representa lo que se debería haber gastado para construir la parte de una obra ejecutada. Se llama también presupuesto ajustado o flexible.

Coste Real

Se obtiene sumando los costes en que se ha incurrido hasta un momento determinado.

Certificaciones a Origen

Se valora el coste real, que se obtiene sumando los costes en que se ha incurrido hasta un momento determinado.

Certificación Seguridad y Salud

Se certifica un porcentaje de la certificación igual al porcentaje del presupuesto de seguridad y salud sobre el presupuesto total.

Certificación Control de Calidad

Valorar al coste del control de calidad y en un porcentaje sobre el PEM, a partir del 1% que el contratista puede mejorar en la oferta.

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