07 Feb
La Unión Europea: Integración Política y Económica
La Unión Europea (UE) es una comunidad política cuyo objetivo principal es la integración política y económica de los países europeos.
Creación de la UE
Tras la devastación causada por la Segunda Guerra Mundial, y ante la creciente influencia de Estados Unidos y la URSS (los vencedores), los países europeos buscaron una forma de unirse para fortalecerse y defenderse. Así nació la idea de la Unión Europea.
Fases de Construcción de la UE
Cuatro fechas clave marcan la evolución de la UE:
- 1951 – Tratado de París
- Denominación: CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero).
- Países integrantes: Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos.
- Acuerdos adoptados: Creación de un Alto Comisionado para poner fin a la rivalidad franco-alemana y establecimiento de un mercado común del carbón y el acero.
- 1957 – Tratado de Roma
- Denominación: CEE (Comunidad Económica Europea).
- Países integrantes: Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos.
- Acuerdos adoptados: Creación del mercado común europeo.
- 1987 – Acta Única Europea
- Países integrantes: Reino Unido, Irlanda, Dinamarca, Grecia, España y Portugal.
- Acuerdos adoptados: Creación de los fondos de cohesión económica y social.
- 1992 – Tratado de Maastricht
- Denominación: CE (Comunidad Europea).
- Países integrantes: Se incluye Alemania del Este.
- Acuerdos adoptados: Libre circulación de personas, mercancías, servicios y capitales. Creación de una moneda única, el euro (que entraría en circulación el 1 de enero de 2002). Inicio de la unión económica y monetaria.
- 2009 – Tratado de Lisboa
- Denominación: UE (Unión Europea).
- Países integrantes: Países actuales.
- Acuerdos adoptados: Políticas comunes en áreas como medio ambiente, energía y transportes, educación y cultura, migración, etc. Inicio de la unión política.
Fases para la Integración Económica y Monetaria
- Construcción del mercado común europeo (1957, Tratado de Roma – 1992, Tratado de Maastricht).
- Formación de la Unión Económica y Monetaria (UEM) (1992, Tratado de Maastricht – 2016).
Un mercado común se caracteriza por la ausencia de aduanas interiores, eliminando los aranceles (impuestos sobre la importación y exportación de bienes) y permitiendo la libre circulación de mercancías, personas, trabajadores y capitales. Se utiliza una misma moneda para los intercambios dentro del área, aunque cada Estado puede conservar la suya propia.
La Unión Económica y Monetaria (UEM) comparte las características del mercado común y añade:
- Pérdida de la soberanía monetaria: El Banco Central Europeo (BCE) es el organismo que determina la cantidad de dinero en circulación. Los países de la UEM, como España, han transferido su soberanía monetaria al BCE.
- Pérdida de la soberanía fiscal (la autoridad que determina los impuestos).
- Creación de una institución monetaria común: el Banco Central Europeo (BCE), única autoridad para dirigir la política monetaria.
Diferencias Regionales en la Unión Europea
Dentro de la UE, se distinguen cuatro áreas principales:
- Europa Central y Occidental (Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y Países Bajos):
- Mantienen un peso decisivo en las decisiones de la UE.
- Son los países más industrializados, concentrados en la «Blue Banana».
- Son los países más ricos de la UE.
- Poseen una larga tradición de sistemas democráticos.
- Sus ciudadanos disfrutan de una alta calidad de vida.
- Europa Atlántica (Inglaterra, Dinamarca y Suecia):
- Ingresaron en la UE por proximidad física, pero no desean perder su soberanía económica y monetaria, por lo que no pertenecen a la Eurozona.
- Son países muy avanzados económica y socialmente.
- Altamente industrializados y especializados en alta tecnología.
- Sistemas democráticos muy consolidados.
- Alta calidad de vida para sus ciudadanos.
- Europa Mediterránea (España, Portugal y Grecia):
- Se incorporaron a la UE en la década de 1980.
- Transitaron de dictaduras a sistemas democráticos para ingresar en la UE.
- Países desindustrializados, con economías orientadas al turismo y al sector servicios.
- El Acta Única (1987) destinó fondos estructurales para impulsar su desarrollo.
- Actualmente, enfrentan una profunda crisis y un alto endeudamiento con el Banco Central Europeo.
- Alto desempleo entre sus ciudadanos.
- Europa del Este (países que pertenecían a la URSS):
- Economías debilitadas: altas tasas de paro, escasez de alimentos y servicios básicos.
- Países económicamente atrasados.
- Entraron en la UE en 2004.
- Alta migración hacia Europa Occidental y Mediterránea debido al paro y la pobreza.
- No pueden adoptar el euro hasta sanear sus economías.
- La UE busca integrarlos para crear un cordón de seguridad con Rusia y un nuevo mercado de consumidores.
Instituciones de la Unión Europea
- Comisión Europea: Órgano ejecutivo de la UE, propone los objetivos y está compuesta por 28 comisarios.
- Consejo de la Unión Europea: Reunión de los ministros según el tema a tratar.
- Consejo Europeo: Reunión de los Jefes de Estado.
- Parlamento Europeo: Elecciones cada cinco años, los miembros se agrupan por partido político, no por nacionalidad.
- Banco Central Europeo (BCE): Máxima autoridad monetaria de la UE.
- Tribunal de Justicia Europeo: Garantiza el cumplimiento de la legislación de la UE por parte de los Estados miembros.
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